PDF《联合国》

GE.

08-16948 (C)

121208 181208 联合国A大会Distr. GENERAL A/HRC/WG.6/4/AZE/3

24 November

2008 CHINESE Original: ENGLISH 人权理事会 普遍定期审议工作组 第四届会议

2009 年2月2日至

13 日,日内瓦 人权事务高级专员办事处根据人权理事会第 5/1 号决议 附件第 15(C)段编写的材料概述* 阿塞拜疆 本报告为

13 个利益攸关方为普遍定期审议所提供材的概述.1 报告采用的 是人权理事会通过的一般准则的结构.其中不含联合国人权事务高级专员办事 处(人权高专办)的任何意见、看法或建议,亦不含对具体主张的任何判断或评 定.所载资料均在尾注中一一注明出处,对原文尽可能不作改动.某些具体问 题如资料不全或重点不突出,可能是由于利益攸关方未提供有关材料.凡所收 到的材料,均可在人权高专办的网站上查阅全文.编写本报告时考虑到第一轮 审议周期为

4 年. * 本文件在送交联合国翻译部门前未经编辑. A/HRC/WG.6/4/AZE/3 page

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一、背景和框架 A. 国际义务范围 1. 人权专员(监察员)建议阿塞拜疆议会批准《残疾人权利国际公约》及其任 择议定书.监察员还说,他已经为阿塞拜疆加快批准其

2005 年9月15 日签字的 《禁止酷刑公约任择议定书》提出一项建议.2 B. 宪法和法律框架 2. 贝克特基金会指出,阿塞拜疆是一个世俗政权共和国(《宪法》第6条), 宗教与 国家分离 (《宪法》第18 条).《宪法》第18 条和第

25 条还保护宗教 平等.《宪法》第18 条明确保障宗教和良知自由. C. 体制和人权结构 3. 监察员指出,国家机构国际协调委员会于

2006 年授予其增进和保护人权 的 A 级资格 .3 D. 政策措施 4. 监察员注意到阿塞拜疆正在采取具体措施落实关于反腐败的法律规范.例如,建立新的 单一窗口 系统,极大地简化了工商企业的注册手续,并特别避 免了这方面的腐败现象.但同时,腐败问题继续妨碍不同领域的人权保护,因此 应当落实更有效的措施.新通过的《信息法》、《道德守则》、《刑法修正案》 将成为打击腐败的有效手段.4 5. 国内流离失所问题监测中心注意到,2004 年 关于改善难民和国内流离 失所者生活水准和创业的国家方案 旨在改善国内流离失所者的生活条件,着重 向新村重新安置在帐篷营地和其他低于标准处所生活的国内流离失所者.5 A/HRC/WG.6/4/AZE/3 page

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二、实际增进和保护人权的情况 A. 与人权机制的合作 不适用. B. 履行国际人权义务的情况 1. 平等和不歧视 6. 监察员指出,尽管最近通过了《性别平等法》,但关切是尚未充分处理家 庭暴力和妇女在决策方面代表不足的问题.在该国的某些偏远地区,早婚也仍然 是一个问题,对于女童和妇女的教育、积极参与社会生活以及其权利保护有着负 面影响.监察员建议说,对于成年人与幼女结婚,应追究成年人的刑事责任.6 7. 妇女与现代世界中心指出,在性权利和生殖权方面,种族偏见的价值观是 一个主要挑战.例如,因为族裔和家庭的名字通过男人传接,所以社会上对男童 比对女童更重视.因此,许多家庭决定流产女性胎儿.7 2. 生命权、人身自由和安全权 8. SOS 儿童村阿塞拜疆分部指出:大量研究和民意调查表明,在各机构中依 然对儿童使用多种形式处罚,包括体罚和虐待.不存在有效的申诉程序,因此儿 童无可能对残忍待遇提出申诉,也没有采取措施保护各机构中的儿童.没有独立 机构观察、监测和采取必要行动,以预防这类情况.8 9. 欧洲委员会专员建议阿塞拜疆加大已经采取的措施,防止暴力侵害妇女行 为的发生,通过宣传提高公众认识,并为这类暴力行为的受害者提供避难处.9 10. 妇女与现代世界中心指出,对于强奸案,家庭通常是尽力掩盖;