PDF《我市拟制定居家养老服务条例》

A07 2017年8月15日 星期二 责编/董富勇 吴志明 美编/曹优静 照排/陈科 城事本报讯 (记者 房伟 通讯员 郑怡) 记者日前从 市人大获悉, 《宁波市居家养老服务条例 (草案) 》 拟提 交本月底召开的市人大常委会会议审议.

该条例被 列为2017年立法制定项目之一, 由于涉及面广、 影响 深远, 颇受社会关切.为提高立法质量, 市人大常委 会、 市人民政府决定首次成立 "双组长制" 立法起草小 组, 由市人大常委会一位副主任和一位副市长共同担 任组长. 据了解, 我市老年人口较多, 人口老龄化速度较 快、 程度较高.截至2016年底, 全市60周岁及以上老 年人口 138.7 万, 占户籍总人口的 23.5%.人口老龄 化伴随着高龄化、 空巢化, 以及家庭核心化、 小型化, 社会养老服务发展日益受到挑战. 《中华人民共和国老年人权益保障法》 第五条规 定, "国家建立和完善以居家为基础、 社区为依托、 机 构为支撑的社会养老服务体系. " 近年来, 我市各级 政府加大了养老服务工作力度.据统计, 截至

2016 年底, 全市共有各级各类居家养老服务中心 (站)

2662 个, 覆盖了 90%的社区和 84%的行政村, 2.9 万 多名城乡困难老人享受养老服务补贴和政府购买居 家养老服务. 但随着实践的深入,一些难题日益突出,直接 制约着居家养老服务发展,比如政府、社会和家庭 在居家养老服务中的责任边界不明晰,社会共识和 部门合力还未完全形成,基本居家养老服务制度还 不够健全,居家养老服务的用房、人员和资金等要 素保障不到位等,均亟须从法制层面予以明确与破 解. 目前, 国内已有北京、 河北、 苏州、 合肥、 乌鲁木 齐等省市制定出台居家养老服务地方性法规.作为 沿海经济较发达地区以及居家养老服务最早起步地 区之一, 我市有必要、 也有条件出台全国较早、 省内 第一部居家养老服务地方性法规, 进而为我市加快 建设名城名都、 高水平全面建成小康社会打下坚实 基础. 据介绍, 我市拟制定的 《条例 (草案) 》 将明确居家 养老服务的概念和原则、 明确各级政府部门和基层自 治组织的职责、 规定政府提供的基本居家养老服务内 容及提供方式、 明确家庭养老职责及居家养老服务设 施配建标准等多个方面的内容, 着重明确政府职责, 突出保障基本、 适度普惠的原则, 设立若干刚性 "干货" 条款, 并积极鼓励社会参与. 我市拟制定居家养老服务条例 政府部门职责和子女义务有望明确 本报讯 (记者 石承承) 不仅雌雄异 株, 而且雌雄性别比大约为 1: 10, 在多数 开两性花的植物界, 野生木鳖子算得上是 一朵 "奇葩" .近日, 市植物研究专家林海 伦在海曙龙观乡深山发现罕见的野生木鳖 子.据了解, 这是宁波第二处, 也是全省第 二处野生木鳖子生长点. 林海伦是在龙观乡深山考察植物资源 时和野生木鳖子 "偶遇" 的.发现地是一处 海拔

300 米左右的沟谷, 分布有

2 株野生 木鳖子雄性植株.木鳖子是多年生藤本植 物, 这次发现的2株长度均有10多米.每年8月是木鳖子的盛花期, 植株上花团锦 簇, 因此十分惹眼. 野生木鳖子花朵有手掌大小, 可与南瓜 花媲美;

花瓣呈乳黄色;

花朵内部构造复杂, 花 心处有3个黑色的指示斑, 3个蜜腺上都有盖 子;

花粉呈深红色;