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2018 年全市新增政府债务限额及 市级预算调整方案(草案)的报告 DD2018 年6月29 日在市十七届人大常委会第

10 次会议上 泰安市财政局局长 刘斌主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 我受市政府委托, 报告

2018 年全市新增政府债务限额及市 级预算调整方案(草案),请予审议.

一、2018 年全市新增政府债务限额及分配意见 今年,经省政府批准,省财政厅分配我市新增政府债务限 额41.08 亿元, 全部为政府专项债务限额, 主要用于棚户区改造、 土地储备、解决教育"大班额"问题在建项目后续融资、黄河 滩区迁建和市重点项目建设等.按照《预算法》有关规定,地 方新增政府债务的举借和分配,应编制预算调整方案,经本级 政府同意后报本级人大常委会审批.为切实发挥好政府债券对 促发展、惠民生、防风险的积极作用,提请市人大常委会按照 省分配我市的新增政府专项债务限额, 批准调增

2018 年全市新 增政府专项债务限额 41.08 亿元. 根据省新增政府债务限额分配管理办法,宁阳县和东平县 的新增政府债务限额由省财政测算,这次省财政下达宁阳县新 增政府债务限额 5.32 亿元,核定东平县新增政府债务限额 7.02 -

1 - 亿元.参照省新增政府债务限额分配管理办法,根据市级和各 县(市、区)棚户区改造、土地储备、解决教育"大班额"问 题在建项目后续融资等重点建设投资需求,统筹考虑各地财力 状况、债务风险和债务管理工作绩效等因素,拟分配市级新增 政府专项债务限额 9.99 亿元;

分配县(市、区)新增政府专项 债务限额 31.09 亿元.分县(市、区)情况是:泰山区 5.8 亿元、 岱岳区 5.26 亿元、新泰市 3.32 亿元、肥城市 4.37 亿元、宁阳县 5.32 亿元、东平县 7.02 亿元.市级新增政府专项债券资金安排 的主要项目是:

1、市旅游经济开发区

4 亿元,用于棚户区改造.

2、市高新区 3.2 亿元,其中

2 亿元用于棚户区改造、1 亿 元用于土地储备、0.2 亿元用于教育"大班额"在建项目建设.

3、 泰山景区 0.26 亿元, 用于教育 "大班额" 在建项目建设.

4、 市重点项目建设资金 2.26 亿元, 其中 1.81 亿元用于 G104 改建工程、2394 万元用于市公安局看守所建设、2106 万元用于 城市基础设施建设等重点项目.

5、市教育局 0.27 亿元,用于教育"大班额"建设.

二、市级预算调整方案(草案) 根据以上市级新增政府债务限额分配方案,市级收支预算 需要相应调整,具体调整情况如下:

(一)市级一般公共预算调整情况 市级一般公共预算总收入调减

1 亿元,其中市直一般债务 -

2 - 转贷收入调减

1 亿元,主要是市直年初预算安排一般债务转贷 收入

1 亿元,用于市直教育"大班额"在建项目建设,这次省 级未下达新增政府一般债务限额. 市级一般公共预算总支出调减

1 亿元,其中市直一般公共 预算教育支出调减

1 亿元.

(二)市级政府性基金预算调整情况 市级政府性基金预算总收入调减 1.01 亿元,主要是市级年 初预算安排政府专项债务转贷收入

11 亿元, 这次实际分配市级 9.99 亿元,比年初预算减少 1.01 亿元.其中:市直专项债务转 贷收入调减 4.47 亿元(市直年初预算安排政府专项债务转贷收 入11 亿元, 这次实际分配市直 6.53 亿元, 比年初预算减少 4.47 亿元),市高新区专项债务转贷收入调增 3.2 亿元,泰山景区专 项债务转贷收入调增 0.26 亿元. 市级政府性基金预算总支出调减 1.01 亿元.其中:市直政 府性基金城乡社区支出调增 6.53 亿元、补助县(市、区)支出 调减 8.5 亿元、调出资金调减 2.5 亿元;