PDF《> 战争遗留爆炸物》

战争遗留爆炸物 >

现代武装冲突的致命后遗症>

封面照片:Iraq, Johan Sohlberg/ICRC 封底照片:John Rodsted ? ICRC, 2003年6月, 2004年6月第2版 红十字国际委员会东亚地区代表处 中国北京市建国门外大街9号齐家园外交公寓3-2 邮编:100600

电话: +86

10 8532

3290 传真: +86

10 6532

0633

邮箱: beijing.

bej@icrc.org

网址: www.icrc.org 红十字国际委员会,2009年9月 战争遗留爆炸物 >

现代武装冲突的致命后遗症>

4>

现代武装冲突的 致命后遗症 近些年来发生的战争,包括仅持续几 周的冲突,遗留下了成千上万的致命爆炸 物,使得平民长期面临伤亡的危险.持续数 年的冲突所造成的问题仍十分严重,战斗结 束后,那些饱受战争蹂躏的国家还要处理数 百万未爆炸的炸弹、炮弹、地雷、手榴弹甚 至导弹.在许多情况下,需要几十年才能清 除这些武器,而且只能利用现有资源进行尝 试.这些战争遗留爆炸物常常致使许多无辜 男女和儿童丧生或伤残. 近几年来,国际社会在减轻杀伤人员 地雷所造成的痛苦方面取得了重大进展.然而,杀伤人员地雷仅仅是产生严重问题的一 部分.要减少平民伤亡,就必须解决其他类 型的未爆炸武器在冲突后所造成的伤亡.特 别是集束炸弹的扩散能在短时间内大范围地 投布成千上万枚子弹药,人员伤亡问题近几 十年来日益严重.现代技术使交战各方能够 迅速投布大量弹药,而当地居民在多年之后 还不得不在有致命遗留爆炸物的环境中求生 或惨死. 幸好通过了新的法律规则以纠正这一问 题.2003年11月通过了一项国际协议,要求 武装冲突各方采取具体措施以减轻战争遗留 爆炸物的危害.《战争遗留爆炸物议定书》 这项新条约是将现代战争所造成的平民伤亡 及痛苦减至最低的一个重要文件.目前需 要做出更多努力,提高人们对该议定书的认 识,确保其得到各国政府和武装部队的广泛 批准和实施. 清理战争遗留爆炸物是一项艰巨的挑战:许多地方从来没有开展这项工作. John Rodsted

6 >

一个被遗忘的 全球问题 随着越来越多的尖端武器和投射系统的 扩散,战争遗留爆炸物的问题在过去20年间 不断加剧.今天,在世界各地大约有84个国 家受到战争遗留爆炸物的长期困扰1 .目前受 影响最严重的地区是阿富汗、安哥拉、波黑、 柬埔寨、伊拉克、老挝、俄罗斯联邦 (车臣) 以 及厄立特里亚与埃塞俄比亚接壤的边境地区. 查找和清除战争遗留爆炸物可能需要几 年甚至几十年的时间.许多欧洲国家仍在清 理二战时使用过的武器.例如,波兰在过去 50多年里一直在清除该国领土上的未爆炸武 器.二战之后,波兰80%的国土需要清理. 自1944年起,该国约花费8.66亿美元2 ,清 除了超过9600万件武器 (不含地雷有8000万件).1944年至1989年间,未爆炸武器在波 兰夺去了4094人的生命,并致使8774人受 伤.同样,据报道,白俄罗斯的武装部队在 20世纪90年代清除了超过20万件二战时期的 未爆炸武器.目前一些欧洲国家仍在继续开 展清理工作. 东南亚地区也要开展长期的清理工作. 20世纪50年代到70年代发生的印度支那战 争,使东南亚成为受到战争遗留爆炸物影响 最严重的地区之一.仅在老挝,虽然战争于 1975年结束,但仍留下了大约900万到2700 万未爆子弹药,造成了1.1万多人伤亡,其中 30%以上为儿童.冲突结束30年后,老挝既 是世界上受影响最严重的国家之一,也是最 贫穷的国家之一.以目前每年清除5万枚子 弹药的速度来计算,至少需要180年才能清 理完毕. 然而,即使短期冲突产生的战争遗留爆 炸物也会引发严重的问题.塞尔维亚和黑山 的科索沃地区就是例证.自1999年6月冲突 结束后,清除机构已经排除或销毁了54000 多件未爆弹药.不幸的是,对许多人而言清 除工作开始得太迟了.在冲突结束后的一年 间,未爆炸武器就导致近500人和几名国际 维和人员伤亡. 这只是举例说明受到战争遗留爆炸物影 响的一些国家和地区,这些例子发人深省. 战争遗留爆炸物是现代武装冲突的必然结 果.然而,如果各国政府能够实施最近通过 的国际措施,就会大大减少战争遗留爆炸物 所造成的人员伤亡. 1) 战争遗留爆炸物 : 初步调查结果 ,反地雷行动于