PDF《马蒂斯和他的三个 “雅号 ”》

坦然面对中美 关系 调试期 罗朝文 美国当选总统特朗普注定是一 个 话题人物 ,自参加大选以来,特 朗普就以其不循常规的惊人之语屡 屡引起轩然大波.

作为美国大选中 永恒的热点 ,中国话题也是特朗普 重点关注的对象. 据统计,在整个竞 选中,特朗普言论中涉及中国有数百 次之多,内容涵盖政治、经济、军事等 各个领域. 赢得大选后,特朗普逐步 组建政府班底,曾经有过军队服役经 历的弗林、马蒂斯、蓬佩奥被提名为 国家安全顾问、国防部长、中央情报 局局长人选,引起广泛关注. 作为当今世界最重要的双边关 系之一,中美两国关系对世界和平与 稳定有着深远影响,一个建设性的中 美关系将使两国人民和国际社会受 益. 近年来,随着中美两国领导人构 建新型大国关系共识的达成, 不冲 突、不对抗、相互尊重、合作共赢的理 念成为指导两国关系发展的主旋律. 在这一框架下,中美军事交流日趋频 繁,两军关系进一步发展,双方在高 层互访、机制性磋商、院校交流、联演 联训等领域开展了有效合作,加强了 良性互动;

同时,双方积极谋求加强 战略以及行动层面的对话,有效管控 分歧和风险,为构建中美新型大国关 系提供有力支撑. 在美国领导人换 届,政府重组之际,中方也表示,希望 中美双方从维护两国关系大局稳定、 两军关系大局稳定、亚太地区大局稳 定出发,保持相向而行,创新对话方 式,增进战略互信,拓展务实合作,以 建设性方式妥善处理分歧,有效管控 风险,推动中美两军关系在新的起点 上继续稳定发展. 另一方面, 中美两军关系仍然 面临一些深层次的矛盾和障碍. 虽 然中美双方共同利益与合作远远超 过分歧, 但美国仍有人对建立新型 大国关系心存疑虑.近日,特朗普针 对中国话题连续发言, 从与台湾地 区领导人通电话到在南海问题上无 端指责中国, 已经触及了两国关系 中最敏感的部分. 中方希望美方切 实尊重中方核心利益和重大关切, 尊重中方主权与权益. 采取以邻为 壑的态度炒作中国话题, 无助于解 决美国国内的难题, 更无助于实现 特朗普新政府的国内议程, 挑起中 美摩擦、 搞砸中美关系, 也无助于 让美国再次伟大 ,只会适得其反. 中国有两句古话,一是 察其言, 观其行 ,二是 咬定青山不放松 . 在 美国政府换届、 中美关系面临 调试 期 之时,我们既要认清中美之间的确 存在竞争的一面, 也要认识到双方的 共同利益仍占据主导,合作仍是主流, 坚持战略定力, 密切观察特朗普及其 班底在国家安全政策上调整的实际措 施,更重要的是,要做好自身建设,以 实际行动投身到改革强军的事业之 中. 无论面对怎样的挑战, 既要保持 不惹事也不怕事 的定力和自信,更 要有 不惹事也不怕事 的底气.

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6 年12月9日星期五 天下军事责任编辑/ 罗朝文 E-mail:jfjbtxjs@163.com 调整亚太战略 增加陆军数量 研发新型装备 ……美国当选总统特朗普在竞选中就美国家安全战略发 表了一系列言论,近期特朗普密集提名了国家安全顾问、国防部长、中央情报局局长等人选,折射出美未来国家 安全战略的走向―― ― 聚焦美新政府国家安全战略付征南 闫桂龙 近期, 美国当选总统特朗普公布了 国家安全团队的人事布局, 圈定前国防 情报局局长―― ―退役陆军中将弗林出任 国家安全顾问, 提名退役美军上将、 前 美军中央司令部司令马蒂斯为 国防部长. 在主管外交的国务卿提名上, 目前 共和党精英层代表罗姆尼呼声较高,即 便罗姆尼的提名出现变数, 但是彼得雷 乌斯、朱利安尼、约翰・博尔顿等其他候 选人也都信奉 以实力求和平 的现实主 义理念,是共和党新保守主义的代言人. 尽管最终提名尚未尘埃落定, 但这些人 选已从侧面折射出共和党新政府国家安 全战略的基本走向. 亚太再平衡 难根本转变 时代在变, 但基于特定环境而产生 的民族性格和战略思维定式, 却不会因 一时一事而发生改变. 历史上, 作为海 洋国家的典型代表, 美国战略思维一以 贯之的主线, 就是防止任何国家或国家 集团称霸欧亚大陆, 从而挑战其全球或 地区海洋霸权, 威胁其世界霸主地位. 二战期间美联华抗日、 冷战期间的拉中 反苏, 就是最具代表性的例证. 奥巴马 提出的 亚太再平衡 战略, 根源于国 际经济、 政治重心日益转向亚 太的趋势, 这一战略思维已在美国军、 政、 学 界以及民主党、 共和党两党精英层达成 高度共识, 成为美未来全球大战略的既 定方针. 这也决定了美战略重心东移进 程, 不大可能因政党轮替、 竞选言论或 总统个人喜好而出现根本性改变. 在这一战略思维引导下, 美新政府 很可能延续前任政府军事战略的基本方 针, 持续加强海、 空军力建设, 重点加 强亚太地区军力部署, 继续推进海、 空 军兵力移防亚太, 以牵制、 平衡和防范 地区大国. 外交方面, 与民主党政府更 重视国际规则、 意识形态的 软制衡 作用, 倾向采用 一边倒 或 选 边站 的被动均势战略手法不同, 共和党 政府的亚太战略则可能会推动 辐辏中 心型 的地区双边同盟体系向 三边网 络化 伙伴关系网方向发展, 以强大的 前沿军事部署为后盾, 通过模糊指向、 两面施压、 保留余地的主动均势手法, 在盟国伙伴与潜在对手之间保持一定弹 性空间, 避免爆发正面冲突, 又要提高 为盟国提供安全承诺的条件, 迫使其承 担更多自主防卫职能或分担更多美军驻 军费用, 从而全面减轻美军事负担. 这 种两面渔利、 双重下注的策略与 尼克 松主义 有诸多相似之处. 在经济方面,尽管特朗普誓言废 除TPP,但美新政府不大可能将地区经济主导权拱手让 人,必然会以其他形式的方案取代TPP, 强化其在地区经济一体化进程中 的领导地位. 此外, 特朗普竞选期间提出了与奥 巴马政府截然不同的建军方针, 特别是 地面力量的扩军计划. 据美国军事新闻 网估算, 特朗普第一任期内, 将会增加 2500-3000 亿美元军费和16 万兵力,包括