编辑: 人间点评 2019-09-03
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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期五 2014/11/21 Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside Countryside E-mail:zghjbmlxc@163.

com 美丽乡村

06 本报通讯员雷军红 真是没想到, 我的家庭农场还会 成为全县第一个持证的.有了这个法 定身份,下一步, 我要走科学环保、 观光 高效、 种养一体、 生态循环的路子, 尽快 注册自己的商标, 努力生产更多生态产 品. 手捧陕西省合阳县黑池镇工商所 办理的 合阳县天丰家庭农场 营业执 照,

40 多岁的黑池镇南富礼坊村村民车 凌飞说.

11 月上旬, 在合阳家庭农场工作会 议上, 全县

152 个家庭农场获得命名授 牌.家庭农场这个起源于欧美的名词, 而今已在广袤的古莘大地深深扎根, 并 逐步改变着合阳农业的传统格局, 美丽 乡村迎来了家庭农场新时代. 为何建设? 小康不小康, 关键看农场 家庭农场起源于欧美, 在我国还是 新鲜事物.近年来,合阳借鉴他山之石, 探索出一条符合地域实际的家庭农 场建设路径和体制机制, 实现了建设、 发展与管理共赢. 合阳县农业局农经站站长马宏涛 介绍说, 在现代农业园区建设和推进农 业产业化进程中, 家庭农场的建设发展 是仅次于 规模的农业企业园区和设施 农业 的一种类型. 如何更好处理建设、 发展与管理之 间的关系?陕西省合阳县首先探索农 业企业园区模式, 并于

2012 年5月在如 意村建成了陕西绿园现代农业园区――西韩农庄. 这是投资 1.8 亿元的着力打造集 种植、 养殖、 旅游、 休闲、 观光、 餐饮于一 体的现代生态农业旅游观光基地. 庄 园董事长郭宗文说, 这里的农业资源丰 富、 地理位置优越、 生态环境良好, 有利 于美丽乡村的建设和发展. 早在

2000 年, 西韩工贸公司就把目 光瞄向农业大县的合阳. 像很多人一 样, 他在杜家塬村承包的

1 万亩荒山, 经 过几年的努力, 昔日的荒山秃岭变成了 '

花果山'

, 但这不能从根本上改变农村 发展面貌. 郭宗文说,建一流农业庄园, 让群众共奔小康, 是他的梦想. 经过研究和考察, 合阳县决定在政 府引导、 农民参与、 专业合作社投入的 机制下, 依托西韩工贸集团公司, 以发 展现代农业、 建设一流园区、 探索合作 模式、 实现村企双赢为目标, 推动煤炭 转型升级.农民出身的郭宗文成为合 阳农业企业庄园先行者.

2012 年, 运营良好的西韩农庄每年 生产绿色无公害产品

600 万公斤, 优质 果品1200 万公斤,实现销售收入7200 余万元, 解决了周边农村富余劳动力

1 万余人的就业, 辐射带动农民年人均收 入翻一番, 达到两万元以上. 郭宗文介绍说, 西韩庄园运行的头 一年, 以 企业+专业合作社+基地+农户 的发展思路就取得了良好效果. 怎样监管? 依托农企园, 管理精细化 家庭农场是在家庭联产承包责任 制的基础上发展起来的, 主要依靠家庭 成员来从事农业生产.从规模来看, 合 阳一般控制在

100 亩~300 亩左右;

从管 理来看, 专业大户仍处于家庭农场的雏 形, 规模过大不利于规范管理.因此还 需采取各种政策加以引导, 才能起到集 约化生产作用. 合阳县农业部门提出, 要以生产科 技先进、 市场竞争力强、 经营规模适度、 生态友好型的现代农业园区为依托, 探 索本地家庭农场建设和发展路径. 借鉴农业园区建设经验, 发展家 庭农场是可行的. 马宏涛说, 园区型农 场的本质与宗旨是加快农业功能拓展, 大力推进城乡 特色农业+乡村旅游 联动发展.园区型农场最先进的生态 理念、 最优质的绿色产品、 最科学的循 环链条, 将是农民发展家庭农场的着力 点. 建设家庭农场, 合阳首先成立了管 理体制, 明确农业部门作为管理主体, 并成立合阳县农经站办公室, 负责 家 庭农场 规划、 管理和监督. 家庭农场的建管必须有章可循, 规范有序推进. 马宏涛说, 县上先后出 台了家庭农场认定标准、 登记办法, 制 定专门的财政、 税收、 用地、 金融、 保险 等一系列政策性文件.同时, 相关部门 及时制定了扶持措施.对符合公司登 记条件的, 可以以家庭成员为股东, 申 请设立具有法人资格的有限公司;

规模 较小的可申请登记个体工商户或个人 独资企业. 更为可喜的是, 《合阳关于支持新 型农业经营主体加快发展的意见》 也已 下发, 列入了全县美丽乡村

3 年行动计 划的内容. 县委农工部负责人说. 马宏涛表示, 合阳家庭农场建设摸 索了一系列有益的经验和做法, 形成了 一套符合县域实际的发展模式, 推广和 示范效应呼之欲出. 成效多大? 业兴民富了, 收入倍增了 园区型庄园建设更好地带动了家 庭农场发展, 也促进了美丽乡村建设. 马宏涛介绍说, 合阳家庭农场数量目前 已发展到

647 个.据统计, 截至目前, 全 县家庭农场粮食类达

126 家、 果蔬类达

109 家、林果类达65 家、养殖类达338 家、 种养结合类达

9 家. 园区型农场致富经验让周边不少 家庭农场收入倍增,很多家庭农场从 穷山沟 跻身 金窝窝 .按照土地流 转政策, 合阳向家庭农场、 种养殖大户 流转土地 2.4 万亩, 通过转包、 出租、 代耕、 转让等方式, 共流转土地 9.3 万亩, 占总耕地面积的 10.62%.家庭农场促 进了农业经济的发展, 推动了农业商品 化的进程. 除了经营, 循环发展更为明显.很多家庭农场成了生态环保的践行者.黑池镇峪北三组村民张茂兴采取 西瓜 玉米小麦 一年两 茬的循环模式耕作,使300 亩农场年产值50 万元.城关镇南伍中村村民李冬生用小麦、 玉 米秸秆养殖肉牛, 然后 用牛粪培育双孢菇,用完的菇渣处理后再作为有机 肥还田使用, 不但实现了废物再利用, 节省了化肥成本, 而且产出了绿色无公 害产品. 更为可喜的是, 更多的家庭农场与 园区型农场结成了紧密的利益共同体, 成为家庭农场的主力军, 昔日的散户如 今当上了场主. 以企业管理理念的家 庭农场, 实现了规模经营, 优化了土地 资源, 提高了生产效率, 富裕了广大群 众, 已成为广大农民共同的感受. 合阳 县农经站副站长许增奇说. 金峪镇白家寨千亩苹果种植农场, 采取的黑膜覆盖技术,既具有保水集雨、 保温增温、 防除杂草、 节水防虫之功 效, 又提高了果品质量, 每亩增收

2000 元~3000 元, 果园可以增产 30%以上. 合阳家庭农场富农家 将企业经营理念引入农场经营, 提高生产效率

本报记者邵丽华 见习记者刘俊超 通讯员王俊昌 郭占军 在河南省禹州市火龙镇东贾村, 记 者看到身着橘黄色制服的乡村美容师 正在清扫着落叶和垃圾.街道干净整洁, 两侧绿化树郁郁葱葱, 鲜花争奇斗艳. 然而仅仅一年前, 东贾村还是垃圾 遍地, 污水横流.东贾村由 丑小鸭 到 白天鹅 的嬗变, 只是禹州市综合整治 城乡环境的一个缩影. 实现 四个倒逼 广大农村, 大街小巷堆柴草, 猪羊 鸡鸭满街跑, 垃圾靠风刮, 污水靠蒸发, 这样的城乡环境状况一直是困扰禹州经 济社会发展、 影响禹州对外形象的一大难 题, 也是群众反映最强烈的突出问题.

2013 年10 月, 禹州市委、 市政府把 城乡环境综合整治作为增强区域竞争 力的载体, 作为改善民生促进和谐的重 要内容, 实现 四个倒逼 , 达到一举求 多效, 激活全盘工作的目的. 一是以整治 堵源头 , 倒逼淘汰落 后产能, 尤其是大力推进矿产资源的可 持续利用, 提高规模化、 集约化、 清洁化 生产水平, 最大限度地减少对生产环境 的影响. 二是以整治 还旧账 , 倒逼生态环 境修复治理.即以改善生态环境为目 标, 同步实施生态修复工程, 扎实推进治 山、 治水、 治矿、 绿化等重点工作, 努力偿还 历史欠账, 再现绿水青山的秀美禹州. 三是以整治 促管理 , 倒逼城乡全 域管理精细化、 常态化.借助城乡环境 综合整治, 不断建立完善工作机制和标 准体系, 做到事有人抓、 活有人干、 问题 有人管, 推动城市管理精细化、 农村管 理常态化, 切实走出 整治―反弹―再 整治 的怪圈, 努力达到居者心怡、 来者 心悦的目标. 四是以整治 顺民意 , 倒逼干部作 风转变.通过城乡环境综合整治的常 态化推进,让基层干部找到工作的抓手, 多干一些群众看得见、 摸得着的事, 让 群众得到实惠, 让干部赢得民心, 进而达到 缓和社会情绪、 融洽干群关系的效果. 扮靓美丽乡村 禹州市改变以前重城市轻农村的 倾向, 统筹城乡, 全域管理, 推进城乡基 本公共服务均等化, 让农民分享经济社 会发展和环境整治的成果.在农村积 极开展了 三清、 三改、 三化 活动. 三清 即清理垃圾, 清理乱堆乱放、 乱搭乱 建、 乱涂乱画, 清理 污水. 三改 即改厕、改圈、改善庭院环境卫生. 三化 即主要街道两侧、河道两侧、山体周围,按照 三清 的标准和要求, 开展 环境卫生综合整治, 实现洁化;

并广植 花草树木, 逐步实现农村环境绿化、 美化, 为全市广大农村探索农村环境整治 的新路子. 禹州市建立健全城乡环境卫生保 洁制度, 市区卫生保洁实行市环卫处和 街道办事处分级管理, 乡村卫生保洁按 每500 人配备

1 名保洁员的标准, 建立 了乡村保洁队伍, 第一批

180 个试点村 已配备齐卫生保洁员810 名,第二批180 个试点村已配备齐卫生保洁员

634 名, 完善了农村垃圾 户投放、 村收集、 乡转运、 市处理 的长效机制. 西南部的乡村把收集的垃圾运到 浅井垃圾处理厂成本较高, 一些村先行 探索了垃圾处理的新路子.特别是文 殊镇陈南村, 投资

6 万多元, 建立了........

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