PDF《《2018 年废物处置（都市固体废物收费）（修订）条例草案...》

参考编号:2018/160

2018 年11 月20 日 致全体会员备忘录(请第

8 及26 分组会员特别留意) 《2018 年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》 目的 为减少废物,政府建议就处置都市固体废物设立一个按量收费计划,并於2018年11月14日向立法会提交 《2018年废物处置(都市固体废物收费) (修订)条例草案》 (条 例草案)作首读和二读(详情请参考

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ly/2K2M8lp). 2. 现诚邀会员就这项条例草案提出意见. 拟议收费框架 3. 政府建议就处置都市固体废物设立一个按量收费计划,收费按两种模式徵收: a. 按指定垃圾袋/指定标签收费;

以及 b. 按废物重量徵收「入闸费」. 指定垃圾袋/指定标签收费 4. 政府建议由食物环境o生署(食环署)透过其垃圾收集车和垃圾收集站收集的都 市固体废物,以及由私营废物收集商(私营收集商)利用配备压缩系统的废物收集车辆 收集的都市固体废物,将以预缴式指定垃圾袋收费. 5. 政府亦建议在收费计划实施的首三年,将指定垃圾袋的收费定为每公升0.11元. 指定垃圾袋有九种不同大小,容量介乎3公升至100公升,其售价详见下表.指定垃圾袋 的收费水平将在收费实施三年后予以检讨. 指定袋的售价 指定袋的容量 每个袋的售价

3 公升 $0.3

5 公升 $0.6

10 公升 $1.1

15 公升 $1.7

20 公升 $2.2

35 公升 $3.9

50 公升 $5.5 指定袋的容量 每个袋的售价

75 公升 $8.5

100 公升 $11.0 6. 政府建议建立一个包括超级市场、便利店、油站和邮政局等约4,000个销售点的 垃圾袋分销网络,并在乡郊地区和垃圾收集站附近设置自动售卖机. 7. 至於由食环署收集但无法以指定垃圾袋包妥的大型废物,市民须於弃置前贴上指 定标签,以缴付费用,每件划一收费11元.指定标签收费水平亦将在收费实施三年后予 以检讨. 入闸费 8. 至於每天由私营收集商利用夹斗车和卸斗车等其他无配备压缩系统的废物收集 车辆收集和弃置的都市固体废物,政府建议按弃置於废物处置设施的废物重量,徵收入 闸费. 9. 政府建议由私营收集商利用非垃圾车车辆运载到四个市区废物转运站和新界西 北废物转运站弃置的都市固体废物,收取每公吨395元收费;

而在其他废物转运站和堆 填区弃置的都市固体废物,则每公吨收费365元.上述收费水平建议在首三年维持不变, 待都市固体废物收费实施三年后,才与指定垃圾袋和指定标签的收费水平一并进行检讨. 罚则水平 10. 政府建议违规的罪行如下: a. 将违规废物摆放在垃圾收集站、废物车辆上或指明桶箱内;

b. 非废物收集人员将违规废物摆放在垃圾收集站或废物车辆上;

c. 将违规废物运送予废物收集人员;

d. 将附有指定标签,但没有用指定袋包妥的都市固体废物,摆放在非公用废物 车辆上;

e. 将附有指定标签,但没有用指定袋包妥的都市固体废物,运送予运废服务提 供者;

以及 f. 将违规废物摆放在有待运走以作处置的公用地方. 11. 政府会向在涉事现场截获的违例者发出1,500元的定额罚款通知书,亦会以传票 方式向严重和屡次违例者采取检控行动.以传票方式的检控,违例者一经首次定罪可处 第4级罚款(即25,000元)及监禁六个月,而第二次和其后的定罪可处第5级罚款(即50,000元)和监禁六个月. 准备时间 12. 政府估计收费最早可在2020年年底落实.在都市固体废物收费生效后首六个月, 将设立「适应期」 ,期间食环署人员会在相关废物收集点检视和查看接收的废物是否由 指定垃圾袋包妥,或大型废物是否贴上指定标签,并会拒收不符要求的废物.执法人员 主要会对违例个案发出警告,亦会对性质和程度严重的违例行为(例如违例者在获发警 告后仍屡次违法)采取执法行动. 13. 在「适应期」后,执法人员会以风险为本模式针对「违法黑点」采取严厉执法行 动. 14. 另外,政府建议在条例草案通过后和正式实施收费前,设置一个为期12至18个月 的准备期 . 期间 ,政府会与持份者协作并建立伙伴关系,大力广泛宣传和推行公众教育, 以加深各界对收费计划的认知,以及加强减废和回收支援. 徵询意见 15. 会员若有意见,请於2018年11月30日或之前联络工总政策、研究及传讯科曾志聪 先生(电邮: jeffreys.tsang@fhki.org.hk,