PDF《答疑解惑》

48 答疑解惑文陈帆 赵仁兴 2009年版声导则的变化主要体现在哪些方面? 一是2009年版声导则提出了声环境影响评价应分类评 价的要求.

首先,为强化在公路、铁路、机场等噪声影响 区域内新建声敏感建筑物的控制,提出了不仅应评价建设 项目噪声源对周围声敏感建筑物的影响,而且当建设项目 为声敏感建筑物时,还应评价外环境噪声对建设项目的影 响.其次,为更加科学地评价声敏感点实际受到的噪声影 响,提出了建设项目既拥有固定声源又拥有流动声源时, 应分别进行噪声环境影响评价的要求;

同时还提出了同一 敏感点既受到固定声源影响又受到流动声源影响时,应进 行影响叠加的要求. 二是为进一步提高噪声影响预测结果的准确性,2009 年版声导则根据国内外新的研究成果和《声学 户外声传 播衰减 第二部分 一般计算方法》(GB/T17247.2), 对工业企业、公路(道路)、铁路(城市轨道交通)、机 场等噪声影响预测模式进行了补充和修正. 三是2009年版声导则修改了噪声环境影响评价等级、 评价范围,评价基本要求的表述方法. 四是2009年版声导则增加了典型建设项目分类进行噪 声预测、提出控制措施的内容;

增加了在区域环境影响评 价中开展声环境影响评价的要求等章节. 五是由于声源源强的监测方法很多,在导则中难以 一一列举,而且有些声源监测方法主要是为了检测产品质 量,并不能满足环评的需求,因此,2009年版声导则删除 了有关声源源强的监测方法,仅强调了采用类比测量的方 法取得源强声级,实际工作中可按照相应声源声级、声功 率的标准测试方法和距离声源某一处的声级监测方法等进 行监测,以求得声源的源强. 评价等级和评价范围的确定原则有哪些变化? 由于环境保护目标、环境噪声标准等和声环境功能区 类别有关,而噪声影响的大小并不总和拟建项目的建设规 模成正比,声源的种类和数量可直接反映在项目建设前后 所在区域的声环境质量变化程度中.因此,2009年版声导 则评价等级的划分原则中删除了"按投资额划分建设项目 规模"和"噪声源种类及数量"两类判据,使评价等级的 确定和拟建项目噪声的影响大小及受影响人口数量增多的 程度直接相关.同时,明确了一般以靠近声源的敏感点处 的声级增高量来评价声环境质量的变化程度. 评价范围的确定原则基本和1993年版声导则相似, 但增加了"如依据建设项目声源计算得到的贡献值到200 米处,仍不能满足相应功能区标准值时,应将评价范围扩 大到满足标准值的距离处".从多年来的评价实践可知, 多数项目以边界向外(或道路中心线外两侧)200米内为 评价范围可满足要求,但部分项目(如包含空冷机组的项 目)的影响范围可超过这一区域,因此需要在现场踏勘和 初步估算后扩大评价范围. 对于机场项目环评,2009年版声导则给出了推荐的 评价范围,同时要求评价范围需包含根据飞行量计算到 LWECPN为70分贝的区域.原因在于不同机场飞行量差别较 大,飞机起飞后转弯、降落等的情况也有较大差别,预测 得到的飞机噪声的影响范围差别很大.为此,如推荐范围 新声导则主要变化与要点释疑 编者按:《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)将于2010年 4月1日实行,与修订前的1995年版声导则相比,2009年版声导则根据近年来环 境保护的新要求和国际声学界对声传播机理的最新研究成果,进行了众多的改 进与调整,使导则的可操作性更强,预测方法更加科学,评价结果更加准确. 本刊特别邀请2009年版声导则编写小组的主要成员对新导则的主要变化以及使 用中需要关注的几个问题进行解析,以方便环评工作者理解与使用. 业务探讨 Business Inquire