PDF《山东淄博企业假整改 政府真销号》

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03 2019.

05.13 星期一 责编:刘秀凤

电话: (010)67118620 传真: (010)67113138 E-mail:zghjbsplb@163.com 本报讯

2018 年11 月6日, 中央第 三生态环境保护督察组对烟台沿海防 护林省级自然保护区违法违规项目清 理退出情况开展现场督察, 发现

3 家 高尔夫球场长期违法侵占自然保护区 和国家级公益林地.在高尔夫球场清 理整治工作中, 烟台市长期瞒报违法 事实;

中央环境保护督察后依然敷衍 应付、 消极整改.

3 家高尔夫球场均没有 审批手续, 违法运营十余年 山东烟台市

3 家高尔夫球场均建 在烟台市沿海防护林省级自然保护区 内.其中, 龙口东海高尔夫球场位于烟 台龙口市, 2001年 3月开工建设, 2003年 9月建成, 占地 3000亩;

东方烟台高尔夫 球场位于牟平区, 2007年 5月开工建设, 2008年 5月建成, 占地 1145.6亩;

马山寨 伍思南高尔夫球场位于烟台市高新区,

2007 年11 月开工建设,

2008 年6月建 成, 占地

1532 亩.3 家高尔夫球场均 没有办理相关审批手续.

2017 年第一轮中央环境保护督察指出, 烟台市林业部门主管的

15 个 省级自然保护区违法违规项目清理整 治不到位.针对该问题, 山东省整改 方案要求,

2018 年底前完成位于核心 区及缓冲区违法建设项目的清理工作, 其中与居民密切相关的生产生活 等设施维持现状, 加强监管. 长期瞒报违法情况, 逃 避整改, 敷衍应对 督察发现, 烟台市在国家高尔夫 球场整治工作中, 长期瞒报违法情况, 逃避整改;

在中央环境保护督察整改 中, 对保护区内违法建设高尔夫球场 清退不力, 敷衍应对. 长期违规占用自然保护区和国家 级公益林地.2006 年6月, 山东省政 府批准设立烟台沿海防护林省级自然 保护区.龙口东海高尔夫球场虽然建 于保护区设立之前, 但绝大部分位于 自然保护区核心区和缓冲区, 其中核 心区 1377.8 亩, 缓冲区 961.2 亩, 共计

2339 亩.东方烟台高尔夫球场和马山寨伍思南高尔夫球场建于保护区设 立之后, 且未经审批, 均建在自然保护 区实验区.同时, 龙口东海高尔夫球 场违规占用二级国家级公益林地1778.7 亩, 东方烟台高尔夫球场违规 占用二级国家级公益林地 860.1 亩. 根据 《中华人民共和国自然保护 区条例》 的相关规定, 在自然保护区的 核心区和缓冲区内, 禁止开展旅游和 生产经营活动.2011 年4月国家11 个部委联合印发 《关于开展全国高尔 夫球场综合清理整治工作的通知》 也 明确要求, 所有高尔夫球场一律不得 占用国家级公益林地, 占用的林地必 须全部退出, 尽快恢复森林植被.此后, 国家相关部委还多次联合发文强 调上述要求, 但烟台

3 家高尔夫球场 均未按要求退出. 长期瞒报违法违规事实.2011 年12 月, 国家

12 个部委联合印发 《关 于高尔夫球场清理整治处理工作意见 的通知》 再次强调, 违规在自然保护区 内建设的、 不退出占用的国家级公益 林地的高尔夫球场, 从严从重处罚并 坚决予以取缔. 督察发现, 烟台市及原山东省林 业厅在国家高尔夫球场清理整治工作 中弄虚作假、 隐瞒事实, 相关职能部门 审核把关不严.2012 年5月, 烟台市 向山东省发展和改革委员会上报 《关 于烟台市高尔夫球场综合清理整治工 作落实情况的函》 (烟政函〔2012〕