PDF《清末广东南海继昌隆缫丝厂创办人陈启沅》

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1 6 ・《中国商界》2009 年06 月总第

176 期 的带头人.

学习借鉴大村镇新乡村先进经验,引导党员干部带头创 办专业合作社带领群众共同富裕. 二是培育典型.要在现有的农民专业合作经济组织中,选择基础 好、发展快、运作规范、知名度高、影响大的专业合作社,作为典型 予以重点扶持,促使其规范化发展,进而发挥其示范带动作用.要充 分利用好已有的典型,一方面要通过帮助它们完善内部运行机制,组 织对外交流学习、科技培训等途径,促使其自我完善,成为我市农民 专业合作经济组织发展的 样板 .另一方面要充分利用各种媒体和 手段,对发展比较好的农民专业合作经济组织进行宣传和报道,扩大 其社会影响,使其成为农民专业合作经济组织发展的 催化剂 .

(三)完善机制,规范发展.要依据《农民专业合作社法》 ,规范 现有农民专业合作经济组织.对那些符合条件、运行效果好的协会要 进行重新登记,使其成为自主经营,自负盈亏的法人实体.在此基础 上,在全市各个层面上和各个行业内,组建制度健全、管理规范、运 行高效、设施先进的行业协会.负责全市各农民专业合作社的指导、 服务和协调,使其形成上有行业大协会,下有农民专业合作社的网络 服务体系,进一步提升农民专业合作经济组织为农服务的档次和水 平.在农民专业合作经济组织内部,要建立和完善三个方面的机 制:一是建立科学的管理机制.要帮助指导各专业合作经济组织制 定完善的章程,民主选举产生理事会、监事会,明确各自的责任 和权利.要强化民主管理,在内部决策上,严格执行一人一票制. 要建立健全劳动、财务、营销等各项管理制度并严格执行.二是 建立有效的利益分配机制.对组织成员,其利润采取按交易额分配 或按交易额与按股分配结合,以更好地保护成员利益.三是健全内 部监督与外部监督相结合的监督机制.充分发挥监事会和农民会员 监督作用,实行社务公开、财务公开.通过建章立制,确保农民 专业合作经济组织健康发展.

(四)打造品牌,整体推介.一是有关部门要加强对《商标 法》和品牌建设重要性的宣传,增强基层干部群众的品牌意识.加 快品牌的注册工作,积极实施品牌战略,增强农产品的市场竞争 力,进一步扩大市场份额.二是加强对现有农产品品牌的整合力 度,共创代表本地发展水平和特色的农业品牌,形成齐心协力闯市 场的工作格局.改变过去镇、村、户各自为战,注册的品牌多而 杂的格局,整合并打造有代表性的知名品牌.要借鉴日本发展农业 合作社的成功经验,在合适的时机,使用统一的农民专业合作经济 组织标志,注册统一的商标,形成具有鲜明特色的经济合作 航 空母舰 .三是加大对农产品知名品牌宣传推介力度.提高农品牌 的知名度和美誉度.

(五)加大扶持,优化服务.扶持农民专业合作经济组织,就是 扶持农民.因此,各有关部门应正确引导、扶持和保护其发展,运用 更多经济手段、优惠政策为农民专业合作经济组织提供支持,以切实 的措施加强对农民专业合作经济组织的服务与管理.一是要把农民 专业合作经济组织作为 良种 工程、无公害农产品生产基地、 农业技术开发和推广、扶贫攻坚等农业项目的申报实施主体,予以 立项支持.把扶持农民专业合作经济组织发展作为农业产业化经营 和扶贫开发的重点之一,将符合财政支农资金使用条件的农民专业 合作经济组织纳入支持范围.二是进一步加大专项资金的投入,择 优扶持发展前景好、辐射带动作用强的农民专业合作经济组织,增 强其 造血 功能.大力扶持涉农龙头企业的发展,充分发挥其 在信息引导、市场开拓、产品开发、科技创新、服务农户等方面 的重要作用.三是在支持农民专业合作经济组织的发展过程中,不要 好心办坏事 ,要尊重农民在生产经营中的自主权利,把工 作的重心放到为农民专业合作经济组织提供服务上.加强技术服 务、销售服务,帮助农民专业合作经济组织搭建农产品购销平台, 开拓市场.使农产品的销售延伸到省内外大、中城市,直至走出 国门,迈 向国际市场.作者简介:温平,女,汉(1