PDF《旅游发展委员会文件》

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1 ― 广西壮族自治区旅游发展委员会文件 桂旅办〔2017〕491 号 自治区旅游发展委员会关于印发《广西全域 旅游发展规划纲要(2017―2020) 》的通知 各市旅游发展委: 《广西全域旅游发展规划纲要(2017―2020) 》已通过专家评 审,并经自治区旅游发展委委务会审议通过,现印发你们,请结 合实际,认真组织实施.

特此通知. 自治区旅游发展委员会

2017 年12 月11 日―2―广西全域旅游发展规划纲要 (2017―2020)

2017 年12 月―3―目录

一、背景分析・5)

(一)旅游业发展面临的新形势 6)

(二)全域旅游发展的必要性 11)

(三)国内全域旅游的探索与实践 13)

(四)广西全域旅游发展探索与实践 14)

(五)与相关规划的衔接・21)

二、总体思路・23)

(一)指导思想・23)

(二)基本原则・24)

(三)发展目标・26)

(四)发展思路・28)

三、主要任务・30)

(一)党政主导,构建现代旅游治理体系 30)

(二)产业互融,增加有效供给 33)

(三)补齐短板,提升设施与服务水平 46)

(四)破除壁垒,促进旅游消费提升 50)

(五)全景打造,优化城乡旅游环境 52)

(六)强化监管,促进市场规范有序 54)

(七)共建共享,推进乡村旅游扶贫富民 56) ―

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(八)实施整体营销,凸显区域旅游品牌形象 58)

(九)外引内联,培育市场主体和龙头企业 61)

(十)全面开放,实现旅游外交突破 62)

四、保障措施・63)

(一)加强组织领导・63)

(二)完善利益机制・64)

(三)部门协调推进・64)

(四)推动多规合一・65)

(五)加大财政投入・65)

(六)强化政策扶持・65)

(七)加强队伍建设・67)

(八)强化监督考核・68) 附录:全域旅游内涵・69)

(一)全域旅游基本概念・69)

(二)全域旅游发展需要注意的问题 71) ―

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一、背景分析

2015 年8月18 日至

19 日,全国旅游工作研讨班在安徽省黄 山市举办.在本次研讨班上,从国家旅游局层面,首次明确提出 全面推动全域旅游发展的战略部署,并给出量化工作目标,即 在2000 多个县中,每年以 10%的规模来创建.今年要推进

200 个县 实现全域旅游,3 年实现

600 个县实现全域旅游. 随后,国家旅 游局下发了《关于开展 国家全域旅游示范区 创建工作的通知》 (旅发〔2015〕182 号) ,这是全域旅游从理念向实践落实的重要 推动,是地方践行全域旅游的重要指引.通知下发后,全国各地 积极推进国家全域旅游示范区的申报工作,2016 年2月,国家旅 游局公布了

262 家首批国家全域旅游示范区创建单位.同月,全 国旅游工作会议在海口召开,国家旅游局局长李金早在会上提出 要推动我国旅游从 景点旅游 向 全域旅游 转变.2016 年5月, 全国全域旅游创建工作现场会暨创建工作培训班在浙江省杭州市 桐庐县举办,首批国家全域旅游示范区创建单位及旅游部门负责 人参加了会议,为推进全域旅游创建工作的深入开展进行了交流 和探讨.2016 年9月,全国全域旅游发展推进会暨全域旅游示范 区验收标准研讨班在宁夏举办,随后,第二批共

238 家国家全域 旅游示范区创建单位名单于

11 月公布.2017 年6月,国家旅游局 发布《全域旅游示范区创建工作导则》 ,提出了 旅游治理规范化, 旅游发展全域化,旅游供给品质化,旅游参与全民化,旅游效应 最大化 的创建目标和 创新体制机制,构建现代旅游治理体系 , ―