PDF《佛山市顺德区人民政府办公室文件》

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1 ― 印发顺德区金融发展 十二五 规划的通知 各镇人民政府、街道办事处,区属有关单位: 《顺德区金融发展 十二五 规划》 (以下简称 《金融规划》 ) 业经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

二一二年四月六日 主动公开 佛山市顺德区人民政府办公室文件 顺府办发〔2012〕39 号―2―顺德区金融发展 十二五 规划 前言金融业是现代经济的血液,在优化资源配置、推动经济发 展和经济结构调整中发挥举足轻重的作用.顺德区委十一届十 三次全体会议指出: 要加大金融创新助推科技创新和产业转型 的力度,着力建设全面对接民营经济转型的地方特色金融体系, 发展科技金融服务,深入推进企业上市工程……致力打造国家 级产业转型升级示范区、中国民营经济总部基地和产业金融高 地. 改革开放以来,在各级党委和政府的正确领导下,顺德金 融业获得了长足发展,对地方经济的支持和服务功能日益增强, 但同时也存在与经济水平不匹配、发展不均衡、载体基础薄弱 以及服务地方产业和民营经济能力不足等问题.基于此,按照 《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》 、 《珠江三角洲地 区改革发展规划纲要(2008-2020) 》 、 《关于鼓励和引导民间投资 健康发展的若干意见》 、广东省委省政府《关于加快经济发展方 式转变的若干意见》 、 《中共广东省委广东省人民政府关于加快 发展金融产业建设金融强省的若干意见》 、 《顺德区国民经济和 社会发展第十二个五年规划纲要》 (顺府发〔2011〕10 号) 、 《顺 德区民营经济和中小企业发展 十二五 规划》 (顺府办发 〔2011〕

70 号)等有关精神,结合顺德经济社会发展的实际,抓住《珠―3―三角改革发展规划纲要》赋予珠江三角洲地区先行先试以及顺 德区继续开展以落实科学发展观为核心的综合改革试验的重大 历史机遇,回顾总结顺德金融业发展现状,正确把握顺德金融 业发展定位,明确顺德金融业发展方向与目标,理清顺德金融 业发展思路与工作重点等,对全面提升顺德金融业的整体实力, 推动顺德现代服务业的发展,促进顺德产业结构调整和转型升 级,加快经济发展方式转变具有重大战略意义和重要现实意义. 顺德区 十二五 期间金融业的发展思路的制定,秉承 跳出 顺德审视顺德,跳出顺德谋划顺德 的视角,正确把握顺德民 营经济发达的现状特征和未来产业发展方向,按照 政府引领、 市场导向 的思路,以金融与民营经济相结合为方向,以 产 业金融 民营金融 民生金融 诚信金融 为主线,以 大力发展 金融产业 促进社会经济转型发展 为核心,以 上市公司孵 化基地 、 顺德基金城 、 金融控股公司 、 区域性金融中介 平台 、 地方金融管理平台 为手段,抓住 建设产业金融高 地 、 民营资本参与金融领域 、 金融业服务民营经济体系 、 和 建设顺德特色的地方金融体系 等任务,强化政策、组织、 宣传和人才四大保障,努力实现 着力建设全面对接顺德民营 经济的地方特色金融体系,再造顺德辉煌的核动力,以资本市 场为顺德经济的锋刃,发挥体制优势,推动产业结构调整升级, 再造顺德经济核心竞争力 的发展目标. ―

4 ― 第一部分 发展基础和发展环境 十一五 时期,伴随着顺德经济的快速发展,顺德金融 业也快速发展.其对地方经济的支持和服务功能日益增强,具 有结构层次较丰富、盈利能力较强的优势.但同时也存在金融 业总体发展水平与经济水平不匹配、金融业发展不均衡、服务 产业升级和民营经济水平能力不足等问题.展望顺德金融业未 来发展,国内外经济金融形势发展、顺德雄厚的产业经济和民 间资本、顺德经济发展方式转变与 双转移 战略的实施、顺 德地缘优势和深厚的商业文化传统等因素,为顺德金融业的发 展提供了良好的机遇和发展条件.