编辑: JZS133 2019-07-31
鲁政办发 〔

2 0

1 3 〕3 7号 山东省人民政府办公厅 关于印发山东省六大传统产业转型升级 指导计划的通知各市人民政府,各县 ( 市、区)人民政府,省政府各部门、各直 属机构,各大企业,各高等院校: 为积极应对当前及今后一段时期复杂经济形势,推进工业经 济转型发展、提质增效,经省政府同意,现将 《 山东省六大传统 产业转型升级指导计划》印发给你们,请结合本地区、本部门实 ―

1 ― 山东省人民政府办公厅文件 际,认真组织实施.

山东省人民政府办公厅

2 0

1 3年1 1月1 9日―2―山东省六大传统产业转型升级指导计划 山东是传统工业大省,轻工、纺织、机械、化工、冶金、建 材是优势传统产业,规模实力居于全国前列.随着工业总量的扩 张和外部发展环境的变化,传统产业的结构性矛盾日益凸显.为 巩固提升我省传统产业发展优势,提高传统产业质量效益,实现 转型发展,根据省政府关于加快工业转型升级的部署和山东省制 造业 十二五 发展规划,特制定本计划.

一、主要目标 按照立足当前、把握中期、着眼长远的原则,力争到2

0 1

5 年末,六大传统产业转型升级取得重要阶段性成效,着力实现 五个加快转变 和 六个明显提升 . ( 一) 五个加快转变 .由依靠资源消耗向创新驱动加快转 变,由一般加工向高端制造加快转变,由粗放式经营向集约化经 营加快转变,由制造环节为重向研发生产营销并举加快转变,由 产品竞争向品牌质量竞争加快转变. ( 二) 六个明显提升 .

1 . 质量效益明显提升.在2012年基础上,到2015年末, 六大产业实现主营业务收入1 3万亿元、利税1 . 2万亿元,分别 年均递增1

3 .

5 %和1

2 %.

2 . 产业结构明显优化.到2

0 1 5年末,六大产业中先进产能 ―

3 ― 比重进一步提升,落后产能有序淘汰,衍生战略性新兴产业能力 不断提高.

3 . 创新能力明显增强.到2

0 1 5年末,建设一批高水平的技 术创新平台,攻克一批制约产业优化升级的关键共性技术,形成 一批自主知识产权,转化一批重大创新成果.

4 . 品牌优势明显扩大.到2

0 1 5年末,六大产业拥有山东省 名牌产品达1

8 0 0个左右、中国驰名商标超过4

0 0件,创建省级 优质产品生产基地8 0个以上.

5 . 集约水平明显提高.到2

0 1 5年末,六大产业企业主营业 务收入过1百亿的大企业集团约9 2户,其中5

0 0 ―1

0 0 0亿元的 约1 2户,过1千亿的约7户.销售收入过1百亿元的产业集群 约1

6 0个.创建新型工业化产业示范基地8 0个以上.

6 . 节能环保明显改善.到2

0 1 5年末,六大产业主要耗能行 业单位产品能耗持续下降,重点行业清洁生产水平明显提升,主 要污染物排放量明显降低,安全生产保障能力进一步提高.

二、重点任务 根据六大传统产业实际情况,立足区域资源禀赋和产业比较 优势,坚持有所为、有所不为,按照 进退并转、分类指导 的 路子,分行业制定技术突破、产品升级、企业培育、链条配套、 产业集聚、淘汰落后等 六个一批 行动路线,推动传统产业转 型升级. ( 一)攻克一批关键技术. ―

4 ―

1 . 轻工. 围绕造纸节能环保、农副产品深加工、食品质量安全、电动 车和家电升级、家具清洁环保、五金增强安防等领域,重点突破 一批提升轻工产品档次的关键技术. 专栏1 .

1 造纸.在清洁制浆技术、造纸关键技术及装备、节能减排关键技 术、 三废 治理资源化综合利用技术、生物质精炼及其衍生产品技术 等方面取得突破. 食品.研究开发乳制品加工及安全关键技术,农副产品深层次加 工、功能性食品及非粮原料高值化加工、保障食品质量安全水平的关 键技术,提高酿酒特色发酵、配方及白酒行业工艺设备自动化等核心 技术,研究开发具有功能性、营养性及生物降解清洁生产工艺等淀粉 及淀粉衍生物关键核心技术. 自行车及电动自行车.鼓励锂动力电池、双极性动力电池等新型 电源的研发,掌握自主知识产权;

加快电动自行车动力系统和锂电池 管理系统的优化设计及应用;

重点采用铝合金、镁合金、碳纤维等新 型材料,加快自行车和电动自行车车体轻量化. 家电.空调,重点攻克直流变频压缩机参数在线自适应感控技术、 单芯片双直流矢量变频控制技术、纵向涡新型高效翅片技术、大功率 永磁同步压缩机驱动技术、温湿度独立控制变频多联机技术、高效油 分离技术等.冰箱,重点攻克节能技术、超薄直流电机和离心风叶一 体化降噪技术、微真空保鲜技术等. 家具.重点攻克风道式集尘装置技术、全自动六面立体油漆喷涂 生产线技术. 五金.重点攻克门禁、安防产品中的生物识别与认证技术.

2 . 纺织. ―

5 ― 加快超仿真、功能性、差别化纤维、生物质纤维、高性能纤 维的产业化研发;

突破嵌入式纺纱技术 ( 如意纺)在棉、麻纺行 业的推广应用,研究多组份纤维复合混纺技术和新结构纱线加工 技术;

突破生物酶精练、低温漂白等高效短流程前处理新技术, 针织物冷轧堆前处理加工技术和节能节水印染加工高新技术. 专栏1 .

2 超仿真纤维.采用分子结构改性、 共混、 异型、 超细、 复合等技术, 提 高纤维综合性能, 达到或超越天然纤维的可纺性、 可染性和舒适性. 生物质纤维.重点突破新型溶剂法、离子液体法、熔融法等纤维 素纤维产业化和海藻纤维产业化关键技术,突破壳聚糖原料纯化和纺 丝工艺优化. 高性能纤维.重点攻克 T

7 0

0 、T

8 0 0级碳纤维原丝、碳化装备和 上浆剂等关键技术;

芳纶1

3 1 3加快高端产业链开发;

玄武岩纤维突破 熔融拉丝组合炉和浸润剂关键技术;

芳纶1

4 1 4产业化研发.

3 . 机械. 围绕汽车、农业机械、工程机械、石油机械、机床工具、电 工电气、工业机器人、船舶等领域,攻克一批亟需的共性核心技 术. 专栏1 .

3 汽车及零部件.重点攻克整车安全、环保、节能技术和变速器、 驱动桥、混合动力系统、汽车电子等关键零件核心技术. 农业机械.重点攻克大马力拖拉机动力换挡、无级变速和静液压 传动等传动系统关键技术,大型谷物收获机械纵轴流高效低损脱粒技 术,农业播种、施肥设备专用技术. ―

6 ― 工程机械.重点攻克大马力推土机、挖掘机、装载机的高性能液 压、密封件核心技术. 石油机械.重点攻克非常规油气地质勘探、评估技术与装备,以 及自动化钻机、气体处理设备、连续油管作业装备、大型压裂成套装 备、海洋钻采装备等关键核心技术. 机床工具.重点攻克一批制约主机发展的双摆角数控万能铣头、 滚珠丝杠副、滚动直线导轨副、数控车铣复合刀架、数控回转工作台、 主轴单元、高速电主轴、高速复合加工刀具、自动过滤排屑系统核心 技术. 电工电气.重点攻克大功率发电机组、大容量汽轮机、超高压循 环流化床锅炉等关键技术和超高压、特高压交直流输电设备及关键部 件技术,以及高压真空元件及开关设备、智能化中压开关元件及成套 设备、智能型 ( 可通讯)低压电器等核心技术. 工业机器人.重点攻克工业机器人减速箱、控制系统. 船舶.重点攻克高技术船舶开发关键技术、主流船型优化升级换 代技术、船舶关键系统的总体设计和集成技术、大型海洋油气平台关 键设计建造技术.

4 . 化工. 重点攻克清洁油品生产技术,先进缓释、控释等长效新型肥 料工业化技术,无汞触媒生产聚氯乙烯 ( P V C)技术,汽车及 高速列车用橡胶制品系列化、高性能化产品制备及应用技术,轮 胎全自动化生产装备及关键技术,聚烯烃等通用树脂高性能化技 术,氢化丁氰、卤化丁基、高性能乙丙、氯化丁基等特种橡胶制 备关键技术,特种异氰酸酯、己二腈、非光气法六亚甲基二异氰 酸酯 ( HD I ) 、无毒脱硝催化剂、高性能氟/ 硅树脂、生物尼龙等 ―

7 ― 高端化工新材料制备关键技术,离子膜性能优化技术,以及高 效、安全、环境友好型农药制备关键技术等.

5 . 冶金. 钢铁.重点攻克新一代钢铁流程技术,大中型高炉的高效、 节能、环保和长寿综合技术,高效低成本的转炉洁净钢生产系统 技术,新一代控轧控冷技术,无缺陷连铸生产技术,高洁净度电 炉冶炼技术. 有色金属.重点攻克用于航空航天、军工等领域的高强、高 韧铝合金中厚板和用于汽车、家用空调、火电站、制氧机等领域 的铝热传输复合材料的铝加工技术、赤泥综合利用技术、超大型 预焙电解槽节电技术;

重点研发旋浮一步炼铜关键技术,节能、 高效、强化电解平行流技术,高性能铜合金微合金化设计与制备 技术,无氧铜非真空熔炼技术,耐蚀铜合金管材短流程制备技 术,环境友好型铜合金制备技术等.

6 . 建材. 开发新型干法水泥工艺新技术,低碳水泥生产技术,窑炉余 热利用、水泥粉磨节能、工业粉尘与氮氧化物减排等水泥生产先 进节能减排技术,水泥窑协同处置成套装备制造技术.重点攻克 平板玻璃节能窑炉新技术,玻璃熔窑烟气除尘脱硫脱硝和余热发 电一体化技术,低辐射玻璃 ( L o w-E) 、透明导电氧化物镀膜 ( T C O)等新型、特种功能玻璃技术;

突破超薄玻璃基板成型、 低辐射及多功能复合镀膜、导电膜膜系材料及高效成膜、新一代 ―

8 ― 玻璃熔制、太阳能与建筑一体化用光电和光热玻璃、高强及防火 等高端玻璃制造关键........

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