编辑: ACcyL 2017-11-14
左云县 土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整方案 左云县人民政府 二一七年十一月 左云县 土地利用总体规划(2006-2020 年) 调整方案 申报单位:左云县人民政府 编制单位:山西中勤信息技术有限公司 编制日期:2017 年12 月I目录 前言.

1

第一章规划调整完善背景.3

第一节自然与社会经济概况.3

第二节

2015 年土地利用现状及存在问题.7

第三节经济社会发展形势.10

第四节现行规划实施成效及存在的问题.11

第五节规划调整完善的必要性.18

第二章规划调整完善的指导思想、原则及依据.20

第一节指导思想.20

第二节基本原则.20

第三节相关依据.22

第三章规划调整的主要内容.26

第一节规划目标的调整.26

第二节土地利用结构调整.28

第三节土地利用布局优化.34

第四节中心城区土地规划调整.40

第五节开发区土地规划.43

第六节建设用地管制与土地用途分区调整及管制规则.45

第七节重大工程调整.52

第四章 三线 划定.56

第一节永久基本农田保护红线划定.56

第二节生态保护红线划定.58

第三节 城市开发边界 划定.59

第五章乡(镇)规划土地利用调控.61

第一节乡镇土地利用调控目标.61

第二节乡镇规划指标分解.61

第六章规划实施保障措施.66

1 前言 当前,做好土地利用总体规划调整完善工作十分重要和紧迫,是 贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作一系列新要求的迫切需要, 是落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的根本要求, 是推 进新型城镇化和城乡一体化发展的重要保障, 也是提高土地利用统筹 管控能力和加快建设法治国土的客观要求. 开展土地利用总体规划调整完善工作,是落实科学发展观、实施 国民经济和社会发展规划、 促进经济结构调整和经济增长方式转变的 需要;

是有序推进新型城镇化,城乡统筹发展,提高土地集约利用程 度,建设生态文明社会的重要措施;

是加强宏观调控,促进经济平稳 运行,发挥配置土地资源基础性作用的重要手段;

是实施土地用途管 制,切实保护耕地,调控建设用地总量和布局,保护土地生态环境的 主要依据. 根据国土资源部办公厅《关于印发的通知》(国土资厅函〔2014〕1237 号)、《关于做好土 地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅函〔2016〕1096 号)和山西省国土资源厅办公室《关于开展土地利用总体规划调整完 善工作的通知》(晋国土资办发〔2014〕92 号)及《关于印发的通知》(晋国土资办发 〔2016〕74 号),在《大同市土地利用总体规划(2006-2020 年)》 的控制与指导下, 十三五 期间,充分发挥本县低变质烟煤的优势, 力争同煤中海油

40 亿立方米煤制天然气等重大项目建成投产,建设

2 好煤化工产业园.围绕煤制天然气、煤制甲醇、煤制烯烃等重大煤化 工项目以及配套电厂等多个项目,引进煤炭下游产品项目,大力发展 新型煤化工产业,形成产业链,建设晋北煤化工基地和国内最具特色 的现代煤化工基地.同时建设文化名县,以长城边塞文化、左云古城 及地方文化等为主题,挖掘非物质文化遗产,打造魅力左云. 《左云县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案》以2005 年为规划基期,以2015 年为调整基期年,以2020 年为规划目标年. 规划范围为左云县行政区范围内全部土地.

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