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第1页共110 页第2页共110 页目录

第一章 谈判公告

第二章 谈判供应商须知

第三章 谈判供应商须知正文部分

第三章 谈判内容及要求

第四章 铜仁市政府采购合同(参考文本)

第五章 响应文件格式 第3页共110 页

第一章 谈判公告 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关规 定,贵州海柏纳斯工程项目管理有限公司受玉屏侗族自治县教育局委托,对大龙中学物理实 验室、生物实验室及大龙中心完小学生综合实践操作室设施设备采购项目(二次)采用竞争 性谈判的方式进行采购,欢迎具备投标资质条件的供货商参加投标.

1、项目名称:大龙中学物理实验室、 生物实验室及大龙中心完小学生综合实践操作室设施 设备采购项目(二次)

2、项目编号:HBNS-2019TRCG-006

3、项目序列号:HBNS-2019TRCG-006

4、项目联系人:杨再林

5、项目联系

电话:0856-3225926

6、采购方式: 竞争性谈判

7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表) (1) 采购主要内容:大龙中学物理实验室、生物实验室及大龙中心完小学生综合实践操作 室设施设备(二次) (2)采购数量:1 批(3)采购预算:773000.00 元(4)最高限价:773000.00 元(5)简要技术要求、服务和安全要求:详见 竞争性谈判 文件 (6)交货时间或服务时间: 签订政府采购合同后,一个半月内全部完成 (7)交货地点或服务地点:按采购人要求送达指定地点,具体交货地点按合同约定. (8)其他事项(如样品提交、现场踏勘等):无

8、投标供应商资格要求 (1)一般资格要求:参与本项目投标供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条条件;

①具有独立承担民事责任的能力;

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

第4页共110 页 ⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录;

⑥法律、行政法规规定的其他条件. (2)特殊资格要求:无(3)本项目不接受联合体投标

9、获取招标文件信息: (1)购买招标文件时间:2019-5-5 上午 09:00:00 至2019-5-9 日下午 17:00:00 (2)购买招标文件地点:铜仁市公共资源交易中心官方网址(http://www.trjyzx.cn) (3)招标文件获取方式:铜仁市公共资源交易中心官方网址(http://www.trjyzx.cn) (4)招标文件售价:300 元人民币(含电子文档)

10、投标截止时间(北京时间): 2019-5-10 日上午 9:30:00 (逾期递交的投标文件恕不 接受)

11、开标时间(北京时间):2019-5-10 日上午 9:30:00

12、开标地点:铜仁市公共资源交易中心玉屏分中心开标室

13、投标保证金情况 (1)投标保证金额(元): 8000.00 元(2)投标保证金交纳时间:2019-5-5 日上午 09:00:00 至2019-5-10 日上午 9:30:00 (

3 ) 投标保证金交纳方式:具体缴退流程见铜仁市公共资源交易中心网站(www.trjyzx.cn),点击首页--办事指南,自行缴纳保证金. (4)开户银行及帐号 收款单位:铜仁市公共资源交易中心玉屏分中心 开户行:贵州银行股份有限公司玉屏支行 帐号:0609001900000115

14、PPP 项目:否

15、采购人名称:玉屏侗族自治县教育局 联系地址:玉屏侗族自治县教育局 项目联系人:杨再林 联系

电话:0856-3225926

16、 采购项目需要落实的政府采购政策:按照 【 《关于进一步落实政府采购有关政策的通知 (黔 财采〔2014〕15 号)》、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 第5页共110 页 策的通知(财库〔2017〕

141 号)》、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于 调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、 《财政部司法部关于印发<

政府采购关于支持监狱企业发展有关问题>

财库〔2014〕68 号》】文件执行.落实政府采购政 策具体细则详见本项目招标文件.

17、采购代理机构全称: 贵州海柏纳斯工程项目管理有限公司 联系地址:凯里市金山大道

1 号A幢21 层07 号 项目联系人:刘雪艳 联系

电话: 0855-8243118

18、电子投标技术支持

电话:08563960513(固话),18352864732

19、保证金热线:0856-3910364

20、CA 数字证书及电子签章:0856-

3912912、3912378 机构名称:贵州海柏纳斯工程项目管理有限公司 第6页共110 页

第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表

1 本须知前附表的条款号是与《谈判供应商须知》中条款的项号相对应的.如果有矛盾的话,应 以本附表为准. 项号 条款号 编列内容11.1 项目名称:大龙中学物理实验室、生物实验室及大龙中心完小学生 综合实践操作室设施设备采购项目(二次) 采购人名称:玉屏侗族自治县教育局 采购人地址:玉屏侗族自治县教育局 项目内容:大龙中学物理实验室、生物实验室及大龙中心完小学生 综合实践操作室设施设备(二次) 项目编号:HBNS-2019TRCG-006 财政审核控制价(预算价):773000.00 元(谈判报价不能超过财 政审核预算价,否则作为无效投标处理)

2 是否允许中国境外供应商参加本采购项目:是/ √否33资格标准: 详见

第三章《谈判响应供应商须知》第3条,以及

第三章《采购内 容及要求》有关内容.

4 响应文件正本

1 份,副本

3 份,电子响应文件

0 份 响应文件递交地址:铜仁市公共资源交易中心玉屏分中心开标室二 响应文件提交截止时间:详见谈判公告 响应文件有效期:响应文件提交截止之日起

90 个日历日 第7页共110 页512 谈判保证金:响应文件应附有人民币 8000.00 元整的谈判保证金, 保证金必须从供应商账户支付且在响应文件提交截止时间前到账, 支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式提交. 为方便谈判保证金的收、退结算,请在银行汇款凭证上标注项目随 机码,谈判保证金缴交凭证请随同响应文件同时送达.(保证金不 得超过采购项目预算金额的 2%) 注:谈判保证金必须在提交响应文件截止时间前到帐,否则视为无 效投标.

6 谈判规则、评审标准:最低评标价法 详见《谈判供应商须知前附表 3》;

7 22.4 谈判代理服务费标准及收取方式:采购代理机构参照国家计委关于 印发 《招标代理服务收费管理暂行办法》 的通知, 计价格[2002]1980 号文件,一次性向成交供应商收费. 第8页共110 页 谈判供应商须知前附表 2:资格性、符合性检查表 本须知前附表

2 集中列示了资格性、 符合性检查的所有条款, 其内容是谈判小组判断谈判 供应商的报价是否有效的重要依据. 资格性要求 项号 章 条款号 具体内容

1 二3合格的谈判供应商 具体内容详见

第三章第

3 条 合格的谈判供应商 .

2 谈判代表若不是法定代表人,则必须提供法定代表人对谈 判代表的授权书原件及谈判代表的身份证原件.

3 二3.1 参加政府采购活动的谈判供应商应当符合《中华人民 共和国政府采购法》第二十二条规定:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没 有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件. 采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的 特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇 或者歧视待遇. 符合性要求 项号 章 条款号 具体内容

1 一5谈判供应商的响应文件未按规定的响应截止时间之前提 交的,其响应将被拒绝.

2 二3.8 谈判响应供应商存在下列情形之一的,将被认定为串 通响应行为并作无效响应处理: (1)谈判响应供应商之间协商谈判报价等谈判文件 的实质性内容;

(2)谈判响应供应商之间约定成交供应商;

第9页共110 页(3)谈判响应供应商之间约定部分谈判响应供应商 放弃谈判响应或者成交;

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的谈判 响应供应商按照该组织要求协同谈判响应;

(5)谈判响应供应商之间为谋取成交或者排斥特定 谈判响应供应商而采取的其他联合行动;

(6)不同谈判响应供应商的响应文件由同一单位或 者个人编制;

(7)不同谈判响应供应商委托同一单位或者个人办 理谈判响应事宜;

(8)不同谈判响应供应商的响应文件载明的项目管 理成员为同一人;

(9)不同谈判响应供应商的响应文件异常一致或者 报价呈规律性差异;

(10)不同谈判响应供应商的响应文件相互混装;

(11)不同谈判响应供应商的谈判保证金从同一单位 或者个人的账户转出. (12)不同谈判响应供应商的响应文件错、漏之处一 致或雷同,且不能合理解释的;

(13)不同的谈判响应供应商的法定代表人、委托代 理人等由同一个单位缴纳社会保险的;

(14)由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两 个以上(含两个)谈判响应供应商的企业资料参与资格审 查、领取采购资料,或代表两个以上(含两个)谈判响应 供应商参加项目答疑会、交纳或退还谈判保证金、参加谈 判的;

(15)有关法律、法规或规章规定的其他串通行为.

3 二11.1 响应文件有效期: 响应文件提交截止之日起

90 个日历日. 第10 页共110 页 有效期不足将导致其响应文件被拒绝.

4 二12.5 未按规定提交谈判保证金,将被视为未响应谈判文件要 求,取消其谈判资格.

5 二17.3.2 实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和 履行;

(2)实质性违背谈判文件,限制了采购人的权利 和成交供应商合同项下的义务;

(3)不公正地影响了其 他作出实质性响应的谈判供应商的竞争地位.对没有实质 性响应的谈判文件将不进行评审,其报价将被拒绝.

6 二17.3.2 凡有下列情况之一者,响应文件也将被视为未实质性 响应谈判文件要求: (1)响应文件包封及内容未按照谈判文件规定进行密 封、标记、盖章、签字的;

(2)未按规定由谈判响应供应商的法定代表人或其授 权代表签字;

或未加盖公章的;

或授权代表未提供法定代 表人有效授权委托书的;

(3)谈判保证金未在谈判响应截止时间前到账的;

(4)响应文件有效期不满足谈判文件要求的;

(5)响应文件内容与采购内容及要求有重大偏离或保 留的;

(6)响应供应商提交的是可选择的报价;

(7)响应供应商未按谈判文件要求进行分项报价;

(8)响应文件中提供虚假或失实资料的;

(9)不符合谈判文件中规定的其它实质性条款. 谈判小组决定谈判响应供应商的响应性只根据响应 文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据.

7 二19.2 若谈判供应商的报价明显低于其他报价,使得其报价 可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信 履约的,谈判供应商应按谈判小组要求作出书面说明并提 供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料 第11 页共110 页的,可作无效报价处理.

8 谈判小组将对谈判文件中列明的合格谈判方应符合 资格 性要求 部分做资格审查,没有提供相关证明文件或文件 未按规定签署盖章者以无效谈判论. 谈判供应商须知前附表 3:谈判规则、方法及步骤 一.评审原则、方法 1.谈判小组依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和相关的法规、 规章,遵循 公开、公平、公正、择优、信用 的原则进行谈判及评审;

2.谈判小组按照规定只对资格、符合性评审合格的响应文件进行最终评审和 比较.如各评委结论不一致,以少数服从多数原则确定;

3.谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、 价格和其他信息;

4.除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作调整增加,或对采购内容作实质 性变更,否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价 5.评审办法:采用最低评标价法,即供应商提供的产品质量和服务均能满足 谈判文件规定的实质性要求,以最低评标价的供应商为中标供应商.

二、评审步骤 1.第一阶段:谈判小组对每位供应商的响应文件进行资格、符合性评审;

2.第二阶段:谈判小组按抽签产生的谈判顺序集中与单一供应商进行谈判(谈 判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等.谈判文 件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有供应商);

3.第三阶段:谈判结束后,谈判小组要求所有供应商在规定时间内提出最终报 价,包括最终澄清方案、报价及有关承诺等;

4.第四阶段:谈判小组对供应商的最终报价进行评议和比较,并根据评审办法 从通过资格、符合性评审的供应商中推荐成交候选人,谈判小组出具谈判结果评 审报告;

5.谈判过程中,供应商提交的澄清文件和最终报价,由供应商法定代表人或其 第12 页共110 页 授权代表签署后生效,供应商受其约束. 6.评审过程中,谈判小组发现某一供应商的报价明显低于其他供应商,其报 价可能低于成本价的,谈判小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明 材料,供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由谈判小组认定该供 应商以低于成本报价谈判,以无效响应处理. 三.确定成交候选供应商原则: 1.采购人从谈判小组推荐的成交候选人中依法确定供应商;

2.如果供应商不能按照谈判文件要求及响应文件的承诺签订合同或供应商的 响应文件与事实不符,采购人可以依法取消该供应商的资格并将合同授予另一成 交候选人,或者依法重新采购及采取其它采购方式.采购人对受影响的供应商不 承担任何责任. 谈判供应商须知前附表 4:中小企业及监狱企业优惠办法 序号 项目 具体内容

1 本项目是 否属于专 门面向中 小企业和 监狱企业 的政府采 购活动: 是/ √否 (监狱企业视同小型、微型企业) 第13 页共110 页2中小企业 的认定标 准 谈判供应商须同时满足以下两个条件, 才能认定为中小 企业(含中型、小型、微型企业,下同): (1........