编辑: 施信荣 2019-08-31
第二卷 ppp 项目合同 酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目合同 实施单位:酒泉市肃州区住房与城乡建设局 咨询机构:北京大岳咨询有限责任公司 二一九年四月 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

1 目录第1条定义和释义.

8 1.1 定义.8 1.2 释义.12 第2条特许经营权和合作期.13 2.1 特许经营权.13 2.2 特许经营范围.13 2.3 合作期.13 第3条声明和保证.14 3.1 甲方的声明.14 3.2 乙方的声明.14 3.3 不限制甲方的权利.14 3.4 建设履约保函.15 3.5 维护保函.16 第4条双方的一般权利和义务.18 4.1 甲方的一般权利.18 4.2 甲方的一般义务.18 4.3 乙方的一般权利.19 4.4 乙方的一般义务.19 第5条融资交割.21 5.1 融资交割.21 第6条项目工程用地.23 6.1 征地拆迁.23 6.2 土地使用权.23 6.3 对土地使用权的限制.23 第7条项目建设.25 7.1 建设内容.25 7.2 设计.26 7.3 监理.27 7.4 施工.27 7.5 设备采购.27 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

2 7.6 工程协调和管理.28 7.7 工程进度.28 7.8 质量保证与质量控制.31 7.9 进场路线.33 7.10 资金管理.34 7.11 项目的调整.34 7.12 工程变更.34 7.13 开工、延误、暂停.36 7.14 验收和试运营.38 7.15 商业运营.39 7.16 乙方的放弃.39 7.17 进入运营期.39 7.18 审计.39 第8条运营和维护.41 8.1 运营和维护服务范围.41 8.2 运营维护服务基本要求.41 8.3 运营维护质量.42 8.4 运营维护人员安排.42 8.5 维护手册.42 8.6 暂停服务.43 8.7 未履行维护义务.43 8.8 检查及日常评估.44 8.9 临时接管.44 8.10 应急管理.45 8.11 定期评估.45 8.12 公众监督.45 第9条项目文件.46 9.1 施工文件.46 9.2 投资及财务统计报表.46 9.3 竣工图纸.46 9.4 关联合同.46 9.5 知识产权.47 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

3 第10 条 项目公司.48 10.1 项目公司股权结构.48 10.2 股权担保及质押.48 10.3 不得提供担保.49 第11 条 放弃.50 11.1 放弃.50 11.2 视为放弃.50 第12 条 保险.51 12.1 保险内容.51 12.2 未购买保险时的要求.51 12.3 购买保险后的要求.51 第13 条 付费机制与绩效考核.53 13.1 付费机制.53 13.2 绩效考核.55 第14 条 开票和付款.56 14.1 开票和付款.56 14.2 逾期付款.56 14.3 税收.57 14.4 货币.57 第15 条 合作期满时项目设施的移交.58 15.1 移交范围.58 15.2 移交委员会和移交程序.58 15.3 最后恢复性检修.58 15.4 零配件和备品备件.59 15.5 保证、保险和技术的转让.59 15.6 合同的取消和转让.60 15.7 人员和人员培训.60 15.8 移交标准.60 15.9 缺陷责任期.61 15.10 移交费用.61 15.11 移交效力.61 15.12 移走乙方的其他无关物品.62 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

4 15.13 风险转移.62 15.14 乙方履约保函的解除.62 第16 条 不可抗力.63 16.1 不可抗力事件.63 16.2 免于履行.63 16.3 适用于乙方的例外情况.63 16.4 不可抗力发生后的处理程序.64 16.5 费用及时间表的修改.64 16.6 减少损失的责任和协商.64 16.7 不可抗力造成的终止.64 第17 条 提前终止.65 17.1 由甲方提出的提前终止.65 17.2 由乙方提出的提前终止.65 17.3 不可抗力、法律变更导致的提前终止.66 17.4 提前终止意向通知和提前终止通知.66 17.5 提前终止的一般后果.67 17.6 提前终止后的提前移交.68 17.7 提前终止后的补偿.68 17.8 提前终止.69 17.9 提前终止时建设履约保函/维护保函的提交和解除.70 17.10 补救之累积.70 17.11 责任限制.70 第18 条 转让和担保.71 18.1 甲方的转让.71 18.2 乙方的转让.71 第19 条 一般补偿.72 19.1 获得一般补偿的权利.72 19.2 补偿形式.72 19.3 一次性现金补偿.72 19.4 以其他方式已补偿的损失.72 19.5 一般补偿事件的通知.73 19.6 谈判期.73 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

5 19.7 对责任的限制.73 第20 条 违约赔偿.74 20.1 赔偿.74 20.2 免责.74 20.3 减轻损失的措施.74 20.4 部分由于受损害方造成的损失.74 20.5 对间接损失不负责任.74 20.6 补救之累积.74 20.7 违约金的支付.74 第21 条 争议的解决.75 21.1 协商解决.75 21.2 诉讼.75 第22 条 其他条款.76 22.1 合同的解释规则.76 22.2 保密.76 22.3 合作义务和预先警告通知.76 22.4 合同文字和文本.77 22.5 未尽事宜.77 22.6 生效.77 附件一 本项目特许经营范围图.79 附件二 建设履约保函及维护保函格式.80 附件三 保险.84 附件四 绩效考核办法.89 附件五 文明施工和环境保护要求.102 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

6 本合同由下列双方于 年月日在甘肃省酒泉市肃州区签署: 甲方: 肃州区住房与城乡建设局, 系按照中华人民共和国 (下称 中国 ) 法律依法组建和存续的肃州区人民政府(下称 区政府 )职能部门;

乙方: 【注:项目公司名称】,系按照中国法律依法 设立及存续的有限责任公司. 鉴于: 1. 为满足区域内供热负荷需求迅速发展和补足供热热源缺口,保障供 热及居民正常用热的安全, 项目建设单位提出了酒泉市肃州区北苑热源厂集 中供热 PPP 项目;

2. 经过物有所值评价及财政可承受力评估,区政府已同意实施酒泉市 肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目(下称 本项目 );

3. 根据酒肃政发[2019]54 号文,区政府于

2019 年2月25 日通过《酒 泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目实施方案》;

4. 甲方已经就签署本合同取得了区政府的授权;

5. 甲方于

2019 年月日在酒泉市公共资源交易中心网、甘肃省政 府采购网发布招标公告;

评标委员会于

2019 年月日完成评标工作,

2019 年月日进行了采购结果确认谈判工作,通过谈判,采购结果确 认谈判工作组与 【注:中标人名称】率先达成一致;

6. 【注:中标人名称】与 【注:政府方出资代表】 根据中国法律于 年月日在肃州区正式成立了 【注:项目公司名称】;

7. 甲方与乙方特此订立本合同, 在本合同签订之日,以最终规定乙方依 据此合同进行项目投资、融资、建设、运营、维护项目设施,并在约定的合 作期期满后无偿将上述项目设施移交给甲方或区政府指定机构.为此,双方 达成如下合同,共同遵守执行: 酒泉市肃州区住房和城乡建设局酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热 PPP 项目招标文件 第二卷 ppp 项目合同

7 (此页无正文,为签字页) 甲方(公章) 乙方(公章) 法定代表人(签名) 法定代........

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