PDF《2019 年广东公务员考试申论真题及参考答案（县》

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2019 年广东公务员考试申论真题及参考答案(县级) www.chinaexam.org

1 2019年广东省公考《申论》真题(县级) 注意事项

一、本套申论试题分题本和答题卡两部分,题本提供给定材料和问题,答题卡供作答使用.

二、考生姓名、准考证号务必填写(涂)在题本和答题卡指定位置,答题卡上不准做与答题无关的标记符 号.

三、请务必使用答题卡上要求的书写工具作答,书写清楚,卷面整洁.严禁折叠答题卡.

四、本套申论试 题共有3个问题,作答总时限为120分钟. 【所有作答必须按题号顺序填写在答题卡指定区域,否则无效】 给定材料 材料1 2018年全国两会期间,习近平总书记参加广东代表团审议,要求广东 在构建推动经济高质量发展体制机 制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列 .2018年10月,习近平总书记在广东视察,提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的 领导和党的建设等四个方面重要指示要求.2019年2月18日,国家正式印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》. 规划纲要提出,要深化粤港澳合作,打造具有国际竞争力的营商环境,为 一带一路 建设提供有力支撑. 设立于2014年12月的中国(广东)自由贸易试验区,涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区3 个片区,总面积116.2平方公里,立足面向港澳台深度融合,打造更加开放、便利的营商环境. 2018年5月,某物流公司通过 单一窗口 向广东自贸区广州海关申报保税清单,出仓一批货物,顺利完成 进口报关手续,成为全国首票通过 单一窗口 办结通关手续的保税物流申报货物. 此前办理保税仓货物通 关手续,我们需要在中国电子口岸客户端申报保税清单,然后再切换系统进入数据录入. 该公司负责人陈先 生表示, 现在单一窗口新功能上线,可以在系统上一站式搞定所有申报环节,还能减少差错,提高通关效率. 广东自贸区挂牌以来,实现了货物通关的便利化,平均通关时间减少42.6%、平均通关效率提升80%、 单一窗 口 货物申报上线率达100%. 两年前,某生物科技公司落户珠海横琴的创业谷. 公司顺利创办离不开创业谷的支持 ,公司总经理王 女士说,除获得了免费场地和跨境科研资金外,公司还与澳门大学共建生物医学产业孵化基地.目前,该公司 已与20多家世界知名院校、科研机构和医院共建多中心研发和临床验证网络,产业化进程顺利,成为粤港澳深 化科技和人才合作的一个典型. 截至2018年9月,广东自贸区累计新设企业25万家,新设外资企业1.4万家,吸引国际人才超过7000人, 世界500强企业在区内投资设立企业超过270家.自贸区充分发挥了粤港澳区位优势和制度优势,实现了更高水平 的对外开放,成为粤港澳大湾区合作示范区. 2019年1月4日,广东省印发的《关于贯彻落实的实施意见》提出,要充分发 www.chinaexam.org

2 挥港澳在对外开放中的功能和作用,进一步优化珠三角九市投资和营商环境,提升大湾区市场一体化水平,实 现粤港澳开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动,打造 一带一路 建设重要支撑区.随着规划纲要的 贯彻落实,粤港澳大湾区建设将进入新阶段,对进一步加强粤港澳合作、打造国际化营商环境提出了更高的要 求. 材料2 2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经 济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创 造活力充分迸发. 广东的民营企业很多是从 三来一补 、加工贸易发展而来的,普遍遇到了创新能力不足、高技术人才缺 乏、关键核心技术卡脖子等问题,企业转型压力较大.目前,广东的低端供给仍然过剩,高端供给仍然不足. 受各种因素影响,一些民营企业反映开拓市场的难度越来越大,企业经营面临不少困难.此外,广东营商环境 改善的空间还很大.部分民营企业反映 准入不准营 办照容易办证难 等问题仍未得到根治,一些政府部 门对企业合理诉求的回应不够及时有效,政府服务效率和水平仍有待提升. 营商环境的改善提升,是地方政府义不容辞的责任,也是应该更有作为、更有担当的领域.为支持民营企 业更好发展,近年来广东想了不少办法,出台了很多措施.2017年广东开始举办 粤商・省长面对面协商座谈 会 ,省领导一年两次直接与企业家互动交流,倾听他们的意见建议.针对实体经济和民营企业的困难, 广东 先后出台了 实体经济十条 民营经济十条 等一系列政策措施,收到了较好的效果.下一步,将进一步拓 宽政企沟通渠道,积极回应民营企业的诉求和关切,用改革的方式解决发展的问题.广东省将再出台一批精准 扶持政策,结合广东实际,在民营企业融资难融资贵、创新发展、外贸稳定发展、基础科学研究、关键核心技 术攻关等方面提供精准的政策支持.同时,推动民营企业参与粤港澳大湾区建设,实现共建共享. 材料3 改革开放以来,民营经济在我国经济发展中发挥了巨大作用.广东是民营经济大省,民营经济贡献了全省 50%以上的地区生产总值和税收、60%以上的投资、75%以上的创新成果、80%以上的新增就业、95%以上的市场主 体,而95%的民营企业是中小微企业. 近年来,融资难融资贵问题已经成为中小微企业发展中遇到的最突出问题,高昂的融资成本加重了企业的 运行负担.这一问题越来越受到国家的重视.2018年10月,习近平总书记在视察广东省时强调,创新创造创业 离不开中小微企业,要为他们的发展创造更好条件.事实上,在国家推动中小微企业金融服务工作的一系列部 署下,广东省已经快速作出了响应,在解决中小微企业融资问题上做了许多尝试. 不少中小微企业由于缺乏传统抵押、质押物,经营年限又比较短等,导致信用积累比较少,获得银行的融 资很难.这时就需要用政府的信用来为企业增信,让企业达到银行放贷门槛的要求. 目前S市共有超过180万家中小微企业. 该市针对近年来中小微企业普遍遭遇的融资门槛高、 成本高的问题, www.chinaexam.org