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英隆机械(昆山)有限公司 固体废物污染防治专项论证 ・ 英隆机械(昆山)有限公司

2018 年2月I目录1总论.

1 1.1 项目由来

1 1.2 编制依据

2 1.3 评价重点

4 1.4 评价范围

4 1.5 评价因子

4 1.6 评价标准

5 1.7 评价原则

5 1.8 评价时段

5 1.9 术语

6 2 企业基本情况介绍

7 2.1 企业演变及现状.7 2.2 批复验收情况与实际运行情况对比.7 2.3 实际运行产生的固废与原环评固废发生变化的原因分析

7 3 工程分析

13 3.1 产品产能

13 3.2 主要原辅材料及能源消耗

13 3.3 项目设备及公辅工程情况

17 3.4 主体工程副产物产生源强

20 3.5 辅助工程副产物产生源强

27 3.6 项目污染防治措施产固废说明

28 3.6 固废调查情况

31 4 企业固体废物概况

35 4.1 固体废物属性判定

35 4.2 固体废物产生情况汇总

36 4.3 固体废物产生情况汇总

38 4.4 固体废物三本账

40 5 环境影响预测与评价

41 5.1 固废统计量可行性分析

41 5.2 固废处置方式变化可行性分析

41 5.3 固废污染防治措施.41 5.3 固体废物贮存场所规范化设置

47 5.4 环保投资概算

47 6 固体废物环境影响分析

48 6.1 项目固废产生及处理处置情况汇总

48 6.2 固体废物的收集、堆放、贮存对环境的影响

48 6.3 包装、运输过程对环境的影响

49 6.4 项目固废处理处置的影响分析

50 II

7 环境风险评价

52 7.1 目的和重点.52 7.2 风险识别及源项分析.52 7.3 事故影响分析.53 7.4 风险管理防范措施.53 7.5 应急预案.54 7.6 小结.55

8 固体废物环境管理及监测

56 8.1 环境监测

56 8.2 环境管理要求

56 9 结论与要求

57 9.1 结论

57 9.2 建议

59 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

1 1 总论 1.1 项目由来 英隆机械(昆山)有限公司成立于

1997 年,原位于昆嘉工业区昆嘉路

28 号,于2011 搬迁至昆山经济技术开发区新星南路

1 号. 公司主要经营范围为生产自行车零件及其它 五金机械零件,销售自产产品.道路普通货物运输.(依法须经批准的项目,经相关部 门批准后方可开展经营活动).主要产品:自行车零件、五金零件、自行车车闸、车把、 刹车线组等

2000 万套. 英隆机械(昆山)有限公司占地面积 97865.67m2 ,建筑面积 2004.4m2 ,公司现有员工

1400 人,年工作

320 天,两班制,每班工作

12 小时,年工作

7680 小时. 公司各期工程审批与验收情况如下表. 表1.1-1 各期工程审批与验收情况 序号时间 格式 名称 内容 审批情况 验收情况 备注11999 年 报告 书 英隆机械(昆山) 有限公司扩建项 目 年产自行车零件、五金 零件、自行车车闸、车把、立管、刹车线组等

2000 万套 昆环 [1999]45 号 通过验收

2 2009 年 报告 书 英隆机械(昆山) 有限公司搬迁项 目 公司搬迁新址 昆环建 [2009]126

2 号 通过验收 ― 在实际建设过程中,英隆机械(昆山)有限公司产生的固废量与环评核准量发生重大 变化.主要表现为,原环评对固废分析不到位,未识别危险废物蚀刻废液、酸渣、碱渣、 废滤芯、废切削液、废抹布、手套、废桶、污泥、废灯管,漆渣估算量偏小,且危险废 物代码需要根据《国家危险废物名录》(2016)更新,致使英隆机械(昆山)有限公司固 体废物实际产生数量或利用、处置方式发生变化,无法满足现有的环保管理要求. 根据 《关于对执行加强危险废物监管工作意见中有关事项的复函》 (苏环函[2013]84 号)文件,本项目固体废物实际产生数量属于重大变化,根据《关于加强建设项目环评 文件固体废物内容编制的通知》(苏环办[2013]283 号),对建设项目在竣工环保验收 后发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的,建设单位应当 针对固体废物污染防治组织开展专项论证,提出修正意见,并报原环评审批环保行政主 管部门的固废管理和环评审批部门审查同意.虽苏环办[2013]283 号文已废止,但为了 便于核实固废,仍按照其相关要求对企业的固废进行梳理,其中涉及危废部分按照危废 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

2 指南要求完善. 因此,英隆机械(昆山)有限公司委托江苏润环环境科技有限公司编制了《英隆机械 (昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证报告》,报请有关部门审批. 1.2 编制依据 1.2.1 有关的法律、法规、规定 (1) 《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会 常务委员会第八次会议

2014 年4月24 日修订通过,自2015 年1月1日起施行;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,第十二届全国人民代表大会常务委员 会第二十一次会议修订通过,2016 年7月2日;

(3) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》, (2016 年11 月7日修正版);

(4)《国家危险废物名录》,2016 年8月1日;

(5) 《关于印发 十二五 危险废物污染防治规划的通知》(环发〔2012〕123 号),

2012 年10 月8日;

(6)《江苏省固体废物污染环境防治条例》,江苏省第十一届人民代表大会常务 委员会第二十六次会议通过,自2012 年2月1日起施行,2017 年6月3日修改;

(7)《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(苏环规〔2012〕2 号),江苏省 环保厅,2012 年8月24 日;

(8) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发[2012 年]77 号),环境保护部,2012 年7月3日;

(9) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 (环发[2012]98 号), 环境保护部,2012 年8月7日;

(10)《化学危险品安全管理条例》,国务院令第

591 号,2011 年3月2日;

(11)《关于印发的通知》(苏环控 [97]122 号),江苏省环保局,1997 年9月21 日;

(12)《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(苏环办〔2013〕

283 号). (13) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (中华人民共和国主席令[2012]第54 号) , 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

3 2012 年7月1日;

(14)《中华人民共和国循环经济促进法》,第十一届全国人民代表大会常务委员 会第四次会议通过,2008.8.29;

(15)中华人民共和国国务院第

591 号令《危险化学品安全管理条例》,2011.3.2 发布,2011.12.1 起施行;

(16)国务院[2005]40 号《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的 决定》,2005.12.20;

(17) 环发[2001]199 号 危险废物污染防治技术政策 , 国家环保总局、 国家经贸委、 科技部,2001.12.17;

(18)环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 环境影响评价司,2012.07.13;

(19) 苏政发[2006]92 号 《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》 , 2006.7.20;

(20)苏政发[2007]63 号《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》, 2007.6.7;

(21)苏环管[2006]98 号《关于切实作好建设项目环境管理工作的通知》,2006.7.3;

(22)苏环管〔2008〕270 号《关于进一步加强建设项目环境影响评价管理和审批 工作的通知》,2008.10.8;

(23)《省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作 试点省份函的通知》(苏环办[2011]250 号);

(24)《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》, 苏政办发[2011]

108 号文;

(25)《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(苏环规〔2012〕2 号);

(26) 《关于对执行加强危险废物监管工作意见中有关事项的复函》 (苏环函 〔2013〕

84 号);

(27)关于印发《 十三五 全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》的通知 (环办土壤函[2017]662 号). 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

4 1.2.2 技术依据 (1) 《建设项目环境影响评价技术导则D总纲》 (HJ2.1-2016),国家环境保护部, 2016.12.8;

(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),国家环境保护总局, 2004.12.11;

(3)《固体废物鉴别标准 通则》(GB 34330-2017);

(4)《危险废物鉴别标准》(GB5085-2007);

(5)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);

(6)《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)及其修改单;

(7)《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012);

(8)《环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场》(GB l5562.2-1995);

(9) 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(修改单) (GB 18599-2001);

(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》2017 年10 月1日起执行. 1.3 评价重点 (1)做好固体废物类别分析和产生量估算,更新危险废物代码;

(2)对固体废物暂存、运输、自行利用、处置过程产生的环境影响及环境风险进 行分析评价;

(3)对固体废物委托利用处置的可行性进行分析评价;

1.4 评价范围 根据项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围 见下表. 表1.4-1 评价范围 评价内容 评价范围 公司固废污染源调查 公司生产区内 固废污染防治措施分析与评价 公司生产区内 风险评价 距离事故源点半径为 5km 的区域 1.5 评价因子 本项目为固废专项论证项目,仅对固废影响做定性分析,无需申请总量(核定量不 超过环评批复量),据环境影响因素识别,结合工程排污特征、工业区企业类型和当地 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

5 环境质量现状,确定评价因子如表 1.5-1 所示. 表1.5-1 评价因子一览表 要素 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子 固体废弃物 / 工业固废的种类、产生量、 综合利用及处置状况 / 环境风险 厂区环境风险防范措施落实情况 1.6 评价标准 本报告仅针对每条生产线运行过程中产生的固废因子进行评价,因此本次环境影响 评价固废专项不再列出相关的大气、地表水、地下水以及噪声的质量标准. 项目生产过程中产生的一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准》(GB18599-2001)及修改单;

危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)及修改单;

固废贮存场所标志执行《环境保护图形标志 固体废物贮 存(处置)场》(GB 15562.2-1995). 1.7 评价原则 (1)科学估算原则.对建设项目各阶段产生的固体废物种类进行准确分析,对产 生量进行科学估算. (2)全过程评价原则.对建设项目固体废物从产生、收集贮存、运输、再循环、 利用直至最终处置实行全过程分析评价,并提出相应污染防治对策措施. (3)减量化、资源化、无害化原则.积极推进清洁生产,控制源头产生量;

鼓励 固体废物特别是危险废物产生量大的企业自行建设利用处置设施;

将固体废物作为一种 资源进行再利用,变废为宝;

最终通过规范化管理实现无害化处置. (4)环境风险最低化原则.以焚烧及填埋为最终处置方式的危险废物应遵循就近 处置原则,国家和省有其它另行规定的除外,最大限度降低固体废物转移运输过程中的 环境风险. 1.8 评价时段 本报告以企业提供的危废台账为基础资料,与环评及相关验收内容作对比,最终编 制本报告.本次评估阶段定为

2017 年1月至

2017 年12 月.以下数据均为该阶段统计 所得. 英隆机械(昆山)有限公司固体废物污染防治专项论证

6 1.9 术语

1、固体废物 在生产、 生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛 弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定 纳入固体废物管理的物品、物质.

2、工业固体废物 在工业生产活动中产生的固体废物. 工业固体废物按其特性可分为一般工业固体废 物和危险废物.

3、一般工业固体废物 未被列入国家危险废物名录或者根据国家的危险废物鉴别标准................