编辑: 贾雷坪皮 2017-08-16
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2017 年3月24 日 星期五

23 日, 国务院办公厅发布 《2017 年政务 公开工作要点》 (以下简称 《工作要点》 ) , 对以 政务公开助力稳增长、 促改革、 调结构、 惠民 生、 防风险和增强政务公开实效六部分内容, 提出明确要求.

这是国办连续第六年发布工作要点.近 年来, 我国政务公开制度化取得重要进展, 重 点领域政务公开持续深化, 解读回应工作更 加精准主动.今年的 《工作要点》 , 有针对性 地打通政务公开的 最后一公里 : 按月公开 全国财政收支情况, 以清单管理推动减权放 权, 每周发布国内批发市场价格信息, 每年公 布水质最好和最差的城市名单……多项要求 都是首次提出, 精准发力、 回应诉求. 重点领域细化公开 从2012 年国办首次印发政府信息公开 重点工作安排开始, 信息公开的内容和程度 不断细化, 可操作性越来越强, 三张清单 、 扶贫工作等重点领域的政务公开持续深化. 今年的 《工作要点》 , 继续加大对重点领 域的信息公开力度, 提出按月公开全国财政 收支情况, 解读财政收支增减变化情况及原 因、 预判财政收入走势.有关专家分析, 对 国家账本 的月度公开将受到广泛关注, 社 会各界将通过更方便、 更准确的渠道, 了解国 家的钱从哪儿来、 又花到哪儿去. 《工作要点》 还要求, 每周发布国内批发 市场价格信息, 国际农产品价格信息以及全 国小麦、 稻谷、 玉米、 大豆收购价格信息, 收购 旺季时每五日发布生产区收购进度信息, 每 月发布中国玉米、 大豆、 棉花、 食用植物油、 食 糖等农产品供需平衡表.这一项要求, 将提 供更及时和权威的农产品市场信息, 有利于 推进农业供给侧结构性改革. 此外,对社会关注的重点民生类信息,《工作要点》 提出明确的公开要求.比如, 实 行环境保护例行新闻发布会制度, 开展城市 水环境质量排名工作, 每年公布水质最好和 最差的城市名单 , 让公众一目了然.又如, 县级政府要公开义务教育招生范围、 招生条 件、 学校情况、 招生结果等信息.再比如, 加 快建立统一规范、 准确及时的房地产市场信 息定期发布机制等. 另外, 碳排放权、 排污权、 公立医院药品、 林权等纳入全国公共资源交易平台, 依法应 当公开的公共资源交易公告、 资格审查信息、 交易过程信息、 成交信息以及履约信息都要 在统一平台上发布. 权威解读主动出击 近年来, 各级政府在做好权威解读方面 有了明显改进.据初步统计, 92%的国务院 部门、 87%的省级政府在出台政策时, 实现解 读材料、 解读方案与政策文件同步组织、 同步 审签, 解读材料在文件公布后

3 个工作日内 向社会发布;

有51 家国务院部门、

30 家省级 政府对公开的重大政策, 通过召开新闻发布 会、 在政府网站开设专栏、 设立微博微信专题 等方式集中发布, 不少地方政府和国务院部 门的主要负责人当好 第一解读人 . 中国社会科学院吕艳滨教授认为, 政务 公开工作中信息公开仅仅是第一步, 还要权 威解读、 重点回应.此次 《工作要点》 , 就充分 体现了公开、 解读、 回应三位一体的理念和要 求, 强调在充分了解舆情和民意的基础上针 对性做好公开, 在信息公开基础上做好解读, 让群众听得懂、 听得进, 对政务公开有亲切 感, 对政策信息有获得感. 《工作要点》 明确要求, 国务院有关部门 负责同志要深入解读出台的积极财政政策、 稳健货币政策和积极就业政策, 以政策解读 的 透 赢得市场预期的 稳 ;

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