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GUANGMING DAILY 2010年 3月 30日 星期二 今日 12版 光明网

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gmw.cn 农历庚寅年二月十五 国内统一刊号 C N 11-

0026 第21973 号 (代号 1-16) 湖北公共文化是怎样实现 一镇一站 的

本报记者 夏静通讯员 丁雯荆楚大地,一场乡镇文化大调查正 在铺开.调查旨在摸清文化 家底 , 为 进一步深化改革提供依据. 回望 4年历程,湖北老百姓亲身感 受到了乡村文化的精神力量.

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0 6年初, 湖北在全国率先启动乡镇综合文化站建 设工程,先后编制并出台了全省乡镇文 化站项目库、专项资金管理办法和重点 乡镇文化站建设实施办法等多项举措.

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0 9年 8月, 文化部、 国家发改委考察湖 北基层文化建设情况后给予充分肯定, 认为 成效显著, 形成了湖北经验 . 制度升级: 以钱养事 提升效率 如今的湖北,已经建立起一套完整 的公共文化服务网络体系.县市级文化 馆、乡镇文化站和村级文化室就似点点 星火, 在田间地头启发智慧, 传承文化. 就 在这文化繁荣的景象背后,曾经经历过 一场制度上的蜕变.

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0 3年,伴随着农村税费改革的脚 步, 乡镇文化站改变 身份 , 由事业单位 转变为公益性的服务组织.在权力归属 方面, 分离管办权, 文化站集中负责具体 的公益性文化服务,调动文化服务主体 的积极性;

经费上, 按事业投入经费, 由乡 镇政府与文化服务中心签订公益文化事 业服务协议书,根据考核情况按照协议 规定付费.乡镇一级文化站普遍实行体 制机制 两转变 和经费、 阵地、 职能、 牌子 四保留 , 建立起 以钱养事 即 政 府购买服务 的新机制.钱随事走, 使社 会资源得到优化配置,提高了农村服务 质量. 制度的完善,改变了过去人浮于事 的局面.以前的文化站里, 人员多, 设施 缺, 活动少.实行 以钱养事 以来, 人员 精简了, 活动场所建起来了, 文化活动也 更丰富多彩.逢年过节, 文化站训练的舞 龙舞狮队活跃在乡间.各站还不定期举 办晚会、体育比赛等活动,吸引群众参 与.农闲时节, 文化站里经常有人借阅书 籍、 学唱歌曲, 好不热闹. 以钱养事 在很大程度上调动了 乡镇文化机构办 好事 、 办 大事 的 积极性.湖北省文化厅社会文化与非物 质遗产保护处副处长李波介绍,以前有 的乡镇文化站很少举办活动,群众有些 意见.改革以后的文化站, 每年能组织三 四场影响较大的文化活动,工作效率比 以前大大提升了. 随着新机制的深入,文化站的专业 性增强,聘用人员的素质也进一步提高, 更多拥有职业资格的人才开始进入乡镇 文化站.2

0 0 8年, 全省乡镇文化站

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1 3 名从业人员,

3 4人拥有高级职称,

3 8 5人 拥有中级职称. 硬件升级: 一镇一站 文化惠民 走进整修一新的湖北乡镇文化站, 电影放映、 文艺演出场所一应俱全, 文化辅 导人员、 文化活动器材就在眼前. 连同正在 全省有序推进的农家书屋工程、广播电视 村村通工程,群众在家门口就能感受到文 化的 春风 . 正如湖北省文化厅厅长杜建 国所说: 湖北的文化站建设已经走出试 点, 普及全省, 到了一个新水平. 过去搞文化 工作很难,文化站就只有一间很小很小的 房子, 现在要求不少于

5 0 0平方米.实际上 现在许多文化站投资不止

2 0万元, 县和乡 都给予了支持.像安陆市, 全国乡镇综合文 化站工作会议的代表都去参观学习.