编辑: 戴静菡 2017-07-18

改革科技管理制 度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变;

促进大众创业、万众创 新上水平,打造 双创 升级版,设立国家融资担保基金,支持优质 创新型企业上市融资;

深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流 动.深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权,继 续推进国有企业优化重组和央企股份制改革;

支持民营企业发展,解 决民营企业反映的突出问题,激发和保护企业家精神;

推进中央与地 方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定收入划分改革方案,完善 转移支付制度.健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法;

改革完善 金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中 小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题.加强金融机构 风险内控.强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、 金融控股公司等监管,进一步完善金融监管;

防范化解地方政府债务 风险,严禁各类违法违规举债、担保等行为,省级政府对本辖区债务 负总责,省级以下地方政府各负其责,积极稳妥处置存量债务.加大 精准扶贫力度,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地 区倾斜,同时加强扶贫资金整合和绩效管理.推进污染防治取得更大 成效,加强生态系统保护和修复.完善区域发展政策,推进基本公共 服务均等化,加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革 发展的支持,推动东、中、西、东北地区 四大板块 协调发展,重 点推进 一带一路 建设、京津冀协同发展、长江经济带发展 三大 战略 ,在基础设施建设和房地产领域加大调控力度. 从外部环境来看,世界经济总体增速向好,美国和欧盟经济基本 面强劲, 主要经济指标表现较好, 新兴经济体总体保持相对高度增长, 但特朗普减税政策和全球贸易保护主义抬头加剧世界经济发展的不确 定性.预计未来短期内,我国经济在平稳运行的基础上仍面临较大增 长压力,经济将继续延续低位运行态势,长期来看,我国经济增长将 面临产业结构调整、转型提质外部环境变化等风险因素. 行业及区域经济环境 地方政府投融资平台是国家实施基础设施投融资管理及新型城镇 化战略的重要主体,地方基础设施建设投资仍具备继续增长的空间;

随着地方政府债务管理的加强和融资平台运营的逐步规范,未来融资 平台的发展将逐步转型,但仍将与政策的变化紧密相连 主体与中期票据信用评级报告

6 城镇化建设为我国经济发展的重点领域,在我国城镇化快速推进 过程中,地方政府投融资平台的发展,有力支持了地方城镇基础设施 建设,促进了地方经济社会发展.在满足社会公共需要和地方经济发 展的同时, 地........

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