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江苏振东港口机械制造有限公司 新建起重、装卸设备生产项目 环境影响报告书 (报批稿) 江苏振东港口机械制造有限公司 二零一七年八月 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目 I 目录1.

概述.1 1.1 项目由来.1 1.2 环境影响评价的工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.3 1.4 关注的主要环境问题.8 1.5 主要结论.8

2 总则.9 2.1 编制依据.9 2.2 评价原则.14 2.3 评价因子与评价标准.14 2.4 评价工作等级及评价重点.19 2.5 评价范围及敏感区.21 2.6 相关规划.22

3 项目概况及工程分析.31 3.1 企业现有项目及依托企业概况.31 3.2 建设项目概况.37 3.3 拟建项目工程分析.44

4 环境现状调查与评价.73 4.1 自然环境.73 4.2 区域污染源调查.77 4.3 环境质量现状调查与评价.79

5 环境影响预测与评价.88 5.1 环境空气影响分析.88 5.2 地表水影响分析.98 5.3 声环境影响预测与评价.99 5.4 固体废弃物环境影响分析.102 5.5 地下水环境影响分析.103 5.6 环境风险预测与评价.107

6 环境保护措施及其经济、技术论证.114 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目 II 6.1 大气环境保护措施论证.114 6.2 水环境保护措施论证.122 6.3 营运期声环境保护措施论证.123 6.4 营运期固废污染防治措施论证.124 6.5 营运期地下水及土壤环境保护措施论证.125 6.6 风险管理.127 6.7 污染治理投资和环保竣工验收清单.138

7 环境影响经济损益分析.140 7.1 社会、经济效益分析.140 7.2 工程带来的环境损失.140 7.3 环境经济损益分析.140

8 环境管理与环境监测.142 8.1 环境管理.142 8.2 污染物排放清单及污染物排放管理要求.145 8.3 环境监测.148

9 环境影响评价结论和建议.152 9.1 建设项目概况.152 9.2 环境质量现状.152 9.3 污染防治措施可行.154 9.4 环境影响分析.155 9.5 环境管理与监测计划.156 9.6 环境影响经济损益分析.156 9.7 公众参与分析.157 9.8 总结论.157 9.9 建议.158 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目 III 附件: 附件

1 处罚通知书(常古处[2017]001 号);

附件

2 企业投资项目备案通知书(常发改备[2017]54 号);

附件

3 淬火外协合同;

附件

4 危废协议及处理单位资质;

附件

5 废水接管协议;

附件

6 环境质量检测报告;

附件

7 环评委托书;

附件

8 房屋租赁协议;

附件

9 建设单位确认书;

附件

10 建设项目环评审批基础信息表;

附件

11 评审会会议纪要;

附件

12 修改清单. 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

1 1.概述1.1 项目由来 1.1.1 项目建设背景 江苏振东港口机械制造有限公司成立于

2015 年,并于

2015 年11 月向古里镇资产经营投资公司租赁古里镇富春江西路的标准厂房, 并于

2016 年3月开始陆续购置机加工设备,用于生产港口起重机的 零部件,并将生产的零部件与外购的零部件组装成起重机. 江苏振东港口机械制造有限公司生产港口起重机项目未履行任 何环保手续,属于未批先建项目,于2017 年7月27 日受到古里镇人 民镇府处罚(常古处[2017]001 号). 江苏振东港口机械制造有限公司配合环保部门进行整改,投资

1500 万用于增加相应的污染治理设施、购置喷烤漆房等,本项目建 成后,将形成年生产 DLQ2512 电动轮胎式起重机

25 台、GQ1016 固 定式起重机

10 台、FQ1628 浮式起重机

5 台的生产能力. 目前厂区内基础设施完备, 公用工程的道路、 供电、 供水、 通讯、 污水、雨水管道等配套条件完善,能满足本项目的需要.本项目总定 员50 人,一班制生产,每班

8 小时,年工作

300 天. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影 响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响 评价分类管理名录》及江苏省有关环境保护的规定,江苏振东港口机 械制造有限公司委托苏州科太环境技术有限公司承担该项目的环境 影响评价工作,编制环境影响报告书. 1.1.2 项目建设必要性 随着货物运输朝着集装化方向发展, 货流集中于设备现代化程度 高的大港口,而起重机械是港口码头不可缺少的搬运、装卸物资的设 备.本项目生产的电动轮胎式起重机、固定式起重机、浮式起重机, 随着国际贸易的迅速增长也呈现增长趋势, 因此本项目的建设是十分 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

2 必要的. 此外, 由于目前外协涂装难度较大, 本项目购置环保型喷烤漆房, 并使用环保型水性漆, 对起重机裸露表面进行喷涂, 增强其耐腐蚀性. 综上所述,本项目的建设是十分必要的. 1.1.3 项目特点 (1)本项目生产内容主要为港口起重机的加工制造,租用古里 镇资产经营投资公司空厂房进行生产, 厂址位于常熟市古里镇富春江 西路,距最近居民点为

377 米;

(2)本项目为工业类项目,项目所在地不在《江苏省生态红线 区域保护规划》规定的管控范围内,本项目主要分析运营期的大气、 水、声和固废对周边环境的影响;

(3)本项目生产过程中会产生一定的废气、固废及噪声,无工 艺废水产生,因此本项目评价着重分析大气污染物、废水、噪声及固 废的影响及相应的污染防治措施. 1.2 环境影响评价的工作过程 我公司承接了该项目环境影响评价工作后,立即成立课题组,研 读有关资料和文献,深入现场勘察、调研,听取公众意见. 在上述大量工作的基础上,经统计分析、预测评价,编制完成了 该项目的环境影响报告书. 环境影响评价工作程序见图 1.2-1. 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

3 图1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 分析判定相关情况 1.3.1 产业政策相符性 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订本) 与《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)》,本 项目不属于其中限制类、 淘汰类, 也不属于鼓励类, 为允许建设项目. 综上,本项目符合国家及地方产业政策. 依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查 1.环境影响因素识别与评价因子筛选 2.明确评价重点和环境保护目标 3.确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状监测与评价 建设项目工程分析 1.各环境要素环境影响预测与评价 2.各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单 3.给出建设项目环境可行性评价结论 编制环境影响评价文件 第一阶段第二阶段第三阶段江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

4 1.3.2 与《古里镇总体规划》的相符性分析 在古里镇总体规划的镇域空间结构规划中, 本项目位于中心镇区 规划形成 四区 中青墩塘以南、 富春江路以北地区保留现状工业区, 与古里镇总体规划相符. 1.3.3 与《 两减六治三提升 专项行动方案》的相符性

2016 年12 月1日,江苏省委、省政府印发了《 两减六治三提 升 专项行动方案》(苏发〔2016〕47 号),其中涉及本项目的内 容如下:

(六)治理挥发性有机物污染 强制使用水性涂料,2017 年底前,印刷包装、家具等行业全面 推广使用低 VOCs 含量的水性涂料、胶黏剂等. 本项目表面喷涂全部使用低 VOCs 的水性涂料,因此符合《 两 减六治三提升 专项行动方案》要求. 依据《 两减六治三提升 专项行动方案》 (苏发〔2016〕47 号) 精神,常熟市人民政府于

2017 年3月15 日印发了《常熟市 两减六 治三提升 专项行动挥发性有机物污染治理实施方案》(常政发 [2017]20 号),其中涉及本项目的内容如下:

(二)强制重点行业清洁原料替代

2017 年底前,印刷包装、交通工具、机械设备、人造板、家具、 船舶制造等行业,前面使用低 VOCs 含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、 油墨替代原有的有机溶剂.......机械设备、钢结构制造行业使用高固 体分等低 VOCs 含量涂料替代溶剂型涂料....... 本项目表面喷涂全部使用低 VOCs 的水性涂料,因此符合《常熟 市 两减六治三提升 专项行动挥发性有机物污染治理实施方案》要求. 1.3.4 与大气污染防治相关规划的相符性 本项目与大气污染防治相关规划文件相符性对照情况见表 1.3-1. 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

5 表1.3-1 与大气污染防治相关规划的相符性对照表 序号 相关规化文件名称 主要内容 本项目符合情况

1 《大气污染防治行动计 划》 (国发[2013]37 号) 推进挥发性有机物污染治理. 在石 化、有机化工、表面涂装、包装印 刷等行业实施挥发性有机物综合 整治....推广使用水性涂料,鼓励 生产、销售和使用低毒、低挥发性 有机溶剂. 企业是大气污染治理的责任主 体,要按照环保规范要求,加强内 部管理,增加资金投入,采用先进 的生产工艺和治理技术, 确保达标 排放,甚至达到 零排放 ;

要自 觉履行环境保护的社会责任, 接受 社会监督. 项目涂料全部使用水 性涂料.企业生产采 用的生产工艺和污染 治理技术,可保证各 项污染物的稳定达标 排放.江苏振东港口 机械制造有限公司承 诺要按照环保规范要 求,加强内部管理, 自觉履行环境保护的 社会责任,接受社会 监督.

2 《挥发性有机物 (VOCs) 污染防治技术 政策》(公告[2013]第31 号)

(十)在涂装、印刷、粘合、工业 清洗等含 VOCs 产品的使用过程 中的 VOCs 污染防治技术措施包 括: 2.根据涂装工艺的不同,鼓励使用 水性涂料、 高固分涂料、 粉末涂料、 紫外光固化(UV)涂料等环保型 涂料;

推广采用静电喷涂、淋涂、 辊涂等效率较高的涂装工艺;

应尽 量避免无 VOCs 净化、 回收措施的 露天喷涂作业;

6.含VOCs 产品的使用过程中,应 采取废气收集措施, 提高废气手机 效率, 减少废气的无组织排放与逸 散, 并对收集后的废气进行回收或 处理后达标排放. 项目表面涂装使用的 涂料为水性涂料,表 面涂装工序在密闭的 喷漆房内进行,有机 废气二级活性炭吸附 系统,有机废气收集 率和净化率均达到 90%.

3 省政府关于印发《江苏 省大气污染防治行动计 划实施方案》 的通知 (苏 政发[2014]1 号)

(八) 积极推进挥发性有机物污染 治理. 按照国家规定时间和排放 标准要求,开展涂料、胶粘剂等产 品挥发性有机物污染控制工作. 加 强汽车维修、露天喷涂污染控制, 推广绿色汽修技术, 使用节能环保 型烤漆房, 配备漆雾净化装置和有 害挥发物净化装置, 有效过滤器无 和有害挥发物. 企业喷涂均在环保型 烤漆房内进行,并配 备漆雾净化装置和有 害挥发物净化装置, 有效过滤漆雾和有害 挥发物.

4 《关于落实省大气污染 防治行动计划实施方案 严格环境影响评价准入

四、 强化建设项目大气污染源头控 制和治理措施.

(三) ...表面涂装... 项目, 必须采取严格的挥发性有机 企业喷涂均在环保型 烘干房内进行,喷漆 房针对有机废气配备 江苏振东港口机械制造有限公司新建起重、装卸设备生产项目

6 的通知》(苏环办 [2014]104 号) 物排放控制措施, 最大限度减少无 组织排放, 采用有效技术治理有组 织排放. 了二级活性炭吸附系 统,有机废气收集率 及净化率均达到 90% 以上.

5 关于印发《江苏省重点 行业挥发性有机物控制 指南》的通知(苏环办 [2014]128 号) 1.根据涂................