PDF《地方税收分析》

1278 增值税增收带动附加增收. 耕契两税

26702 -47.3% -1009

4 土地拍卖、商品房交易、厂房转卖减少,耕契两税减 收. 非税收入

18488 3.7%

664 增值税带动附加增收.

(三)重点企业分析 纳税千万元以上的

27 户企业提供了 58%的地税收入, 其中收入过亿企业

3 户,为兖煤、海达和辰欣药业. 纳税人 名称 累计入库 (万元) 增幅 增减额 (万元) 因素分析

8 兖煤

46072 116%

24796 煤价上涨是同比增收的决定因素. 辰欣 药业

11453 30.6%

2687 2017 年辰欣股份已成功登陆主板上市,销售收入平稳增 长.百亿销售项目已完成规划,借助 A 股上市,将上下 游产业链配套企业的研发业务统一开票,税收留在高新 区,预计

2018 年辰欣药业新增销售收入 4.5 亿元. 山推 股份

4722 16.2%

659 2017 年销售回暖, 推土机国内市场占有率达到 80%, 出 口市场占有率 72%,

2018 年预计新增销售收入

20 亿元. 如意 股份

1542 2.11%

32 如意集团加快全球化布局, 巴基斯坦坦萨希瓦尔燃煤电站 项目建成投产后,旗下品牌企业在巴黎并挂牌上市.但行 业利率较低,税收增收不大. 重汽 集团

1854 14.2%

230 主导产品 豪瀚 牌轻量级牵引车,实现销售收入

40 亿元、增长 256%,生产重卡

19876 辆,增长 135.6%, 税收实行增收.

(四)一次性因素影响 去年同期一次性税源及清理欠税因素, 如房产税、 土地 使用税,对提高当期税收和增幅的确起到了较大的促进作 用, 但也抬高了本期收入基数, 为本期税收增收造成了困难.

(五)结构型减税政策短期内与税收增长矛盾凸现 高新区地税局全面贯彻落实税收优惠政策, 确保各项政 策落实到位.2017 年累计减免各项税收 1.4 亿元,其中改 善民生减免

3789 万元;

支持高新技术企业减免

2756 万元;

扶持小微企业发展减免

327 万元;

节能环保减免

3484 万元.但从短期来看,地税收入增长和政策型减税矛盾增加, 若不含以上减免,高新区地税总收入增幅将达到 21.34%, 提高增幅 6.71 个百分点. 依托税收乘数效应 注 以及税收与经济相关性模型初步测 算,减税

1 元,可拉动 GDP 增长 3.37 元,2017 年高新区财 政总收入下降了 8.4%,而同期 GDP(530 亿元)同比增

9 长了7.8%, 可见高新区调控经济的积极财政政策已见成效. 虽然这一年地税做了大量 减法 ,但从税收乘数视角看, 减税推动了国民收入增长、 助推了就业, 为高新区经济社会发 展做出了贡献. 注税收乘数效应:经济税收重要参数,税收变动与国民收入呈反方向变化,即 税收减少,国民收入增加;

税收增加,国民收入减少.

三、2018 年地税收入预测

(一)区内工矿行业将继续带动税收增长

2018 年中央经济工作会议提出要长期坚持稳中求进 的工作总基调, 积极的财政政策、 稳健的货币政策取向不变. 从高新区来看:工程机械、汽车零部件呈现恢复性增长,工 程机械销量中设备更新换代占了较大份额,2018 年工程机 械行业更新需求增加, 山推、 小松作为高新区工程机械龙头 企业销售形势将一进步好转. 根据统计处规模企业报表,预计2018 年行业销售收入:工程机械增长 15%左右,汽车 零部件增长 8%左右,生物医药增长 10%左右,纺织服装 业产业、光电信息、能源产业预计保持小幅增长.

(二)房地产行业开发投资增速回落,前景不乐观. 一是房地产企业投资项目同比减少, 受新开盘项目减少、 老项目清盘等因素影响,预计实现税收较大增收较为困难. 二是新增土地减少,加之资金回笼困难或资金链断裂等因 素, 开发企业投资意愿和投资能力下降. 预计明年房地产行