PDF《“十三五”全国城镇》

附件 十三五 全国城镇 污水处理及再生利用设施建设规划

2016 年12 月目录前言

一、总体要求.

1

(一)指导思想.1

(二)基本原则.2

(三)主要目标.3

二、主要任务.4

(一)完善污水收集系统.4

(二)提升污水处理设施能力.6

(三)重视污泥无害化处理处置.8

(四)推动再生水利用.8

(五)启动初期雨水污染治理.9

(六)加强城市黑臭水体综合整治.9

(七)强化监管能力建设.10

三、投资估算与资金筹措.10

(一)投资估算.10

(二)资金筹措.11

四、保障措施.11

(一)加大政策支持.11

(二)创新运作模式.12

(三)加强技术支撑.12

(四)加强宣传引导.12

(五)强化监督管理.13

五、规划组织实施.13 附表

1 十三五 全国城镇新增污水管网规模.14 附表

2 十三五 全国城镇老旧污水管网改造规模.15 附表

3 十三五 全国城镇合流制管网改造规模.16 附表

4 十三五 全国城镇新增污水处理设施规模.17 附表

5 十三五 全国城镇提标改造污水处理设施规模.18 附表

6 十三五 全国城镇新增或改造污泥无害化处置规模.19 附表

7 十三五 全国城镇新增再生水利用设施规模.20

1 附表

8 十三五 重点城市新增初期雨水污染治理设施规模.21 附表

9 十三五 全国城市黑臭水体整治规模.21 附表

10 十三五 全国城镇污水处理监测站规模.23 附表

11 十三五 全国城镇污水处理及再生利用设施建设投资.24 前言为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》 、 《中华人民共 和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 、 《中共中央国 务院关于加快推进生态文明建设的意见》 、中央城镇化工作和中 央城市工作会议精神,按照《国务院关于印发水污染防治行动计 划的通知》 ,指导各地科学推进城镇污水处理及再生利用设施建 设,国家发展改革委会同住房城乡建设部编制了《 十三五 全 国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》 (以下简称《规划》 ) . 规划范围包括全国(港澳台地区除外)所有设市城市、县城及建 制镇. 规划期限:2016-2020 年.

1 城镇污水处理及再生利用设施是城镇发展不可或缺的基础 设施,是经济发展、居民安全健康生活的重要保障. 十二五 以来,各地和有关部门认真贯彻落实国务院办公厅印发的《 十 二五 全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》 ,大力加强 城镇污水处理设施建设力度,全国污水处理水平明显提高.截至

2015 年,全国城镇污水处理能力已达到 2.17 亿立方米/日,城市 污水处理率达到 92%, 县城污水处理率达到 85%, 全国城镇污水 处理设施建设基本完成 十二五 规划目标.但同时也应看到, 污水处理设施建设仍然存在着区域分布不均衡、 配套管网建设滞 后、建制镇设施明显不足、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需 求迫切、部分污泥处置存在二次污染隐患、再生水利用率不高、 重建设轻管理等突出问题, 城镇污水处理的成效与群众对水环境 改善的期待还存在差距. 十三五 时期是我国全面建成小康社 会的决胜阶段, 是转变经济发展方式取得实质性进展的重要时期. 为此, 十三五 期间应进一步统筹规划,合理布局,加大投入, 实现城镇污水处理设施建设由 规模增长 向 提质增效 转变, 由 重水轻泥 向 泥水并重 转变,由 污水处理 向 再生 利用 转变,全面提升我国城镇污水处理设施的保障能力和服务 水平,使群众切实感受到水环境质量改善的成效.