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法治

08 2018.

08.16 星期四 责编:陈媛媛

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本报记者张铭贤石家庄报 道自7月25 日起, 河北省环保 厅组织开展了白洋淀上游及其 周边生态环境大排查、大整治专项执法检查行动,推动雄安新区生态环境不断改善. 此次行动继续统筹省、 市、 县三级环境执法力量,以混合编组、 异地执法、 交叉执法等方 式, 突出污染源头整治, 严查偷 排偷放、超标排放等行为.全面核查白洋淀及上游流域入河 排污口情况,对向白洋淀及入淀河流排污的污水处理厂、工业企业开展暗查暗访、随机抽查、突击检查.尤其对检查发现的涉水违法企业超标排放、 暗 管排放、 偷排偷放、 逃避监管等各 类环境违法行为将严查重处. 据了解,此次行动将借助 无人机+暗管探测仪 等科技 手段,提升执法效能和力度.在全面检查涉水企业基础上,专项执法检查还将对雄安新区 散乱污 企业开展全面的再排 查、 再清理、 再整治行动,坚持多措并举、 综合施策,严防 散 乱污 企业污染反弹. 坚持查企督政相结合,河北专项执法检查行动期间,还加大对河流整治工作的督导检 查力度,对纳污坑塘、黑臭水体、 河道周边垃圾堆存问题整治 以及落实河长制情况进行全面督 导检查, 将检查发现的突出环境 问题线索移交当地纪检监察机 关, 对失职渎职人员严肃问责. 借助 无人机+暗管探测仪 河北开展白洋淀执法专项行动 法治动态 本报讯 记者近日从陕西省 西安市公安局环境与食品药品 犯罪侦查支队获悉,因无视环境执法公然撕毁封条的

4 家 散 乱污 企业负责人已经被依法拘留, 并处罚金.

7 月12 日,西安市环保局临潼分局联合辖区公安部门执 法人员对 散乱污 企业进行复 查时发现,西安市临潼区西泉街办两家 散乱污 企业擅自撕 毁封条、 私自接电, 并重新投入 生产排放污染物.而在前期的 执法中,针对西安市临潼区金润泰木器加工厂、西安市临潼区中康雅居门窗加工厂两家 散 乱污 企业,未办理环保手续并擅自投入生产排放污染物,西安市环保局临潼分局已经对这两家的生产设备进行了 查封, 并责令停产整改.同时, 辖区电力部门切断了其生产用 电.对此次复查发现的企业严 重违法行为,西安市环保局临潼分局执法人员当场移交公安 机关处理.

7 月11 日,西安市蓝田县环保局联合蓝田县经贸局开展 散乱污 企业摸排,执法人员在检查时发现,陕西华力家具有限责任公司擅自撕毁封条进 行喷漆,在无任何设施的情况 下, 排放挥发性有机废气.5月31 日, 西安市蓝田县环保局已经对 这家公司喷漆设备依法进行了查 封.对于这种撕毁封条违法排污 的行为, 执法人员收集证据后, 立 即向西安市蓝田县公安局进行了 移交.

7 月12 日,西安市环保局长安分局执法人员在对查封的 散乱污 企业进行复查时发现,西安市长安区博龙装饰材料公司擅自撕毁封条、私自接电,投入生产,违法排放污染物,情节严重,性质恶劣.对此,执法人员立即依法移交西安市公安局长安分局查处. 王双瑾 无视法律公然撕毁封条 西安四家 散乱污 企业主被拘留 被告单位, 你公司清洗生产 线调试工程中所需要的化学剂成 分有哪些?如何稀释?稀释后浓 度对比是多少…… 在一起污染 环境案庭审现场, 海州区人民法 院专职陪审员、 连云港市环保局 环境资源专家、 市环境监测中心 站副总工姜玲, 就环保专业问题 向被告人进行讯问. 由于专业性强,

2017 年连云 港市环保局向海州区人民法院推 荐了

3 名经验丰富的专家作为专 职人民陪审员.除了当庭处理专 业的环保问题外,专家还参与庭后案件讨论,为改进环保审判工作建言献策.截至目前,环保专家已经参与该院20 余件疑难案件的审理,专家的意见无疑给审判工作提供了巨大的 帮助. 环资审判专业性不仅仅是法 律技能的提高, 更多是多领域专 业知识的拓展、 司法审判与行政 执法的衔接, 以及法院与公安、 检 察院、 环保行政部门的合作. 自海州区人民法院环资庭成 立以来, 在公检法和环保等行政 部门的密切配合下, 多次召开联 席会议, 不仅就环资案件办理中 遇到的难点、 热点及争议较大的 问题展开谈论, 商讨刑事制裁、 民 事赔偿、 生态补偿 三效合一 的 环境修复方案, 更着重对案件办 理取证、 鉴定程序不统一进行协 调配合, 进一步提高了环资案件 办案质量. 连云港市海州区法院审判与服务两个职能相兼顾履职尽可能多行一公里本报见习记者韩东良 通讯员赵丽君 张继龙 环境资源类案件审判不能局限于案结事了, 应当充分发挥法官在案件审理过程 中的主观能动性, 变消极被动为积极主动, 尽可能多行 '

一公里'

, 完善环资审判和服务 职能. 近日, 在江苏省连云港市海州区人民法院环境资源案件审判工作新闻发布会上, 该院党组书记、 院长傅成保说道. 法治头条 从 打击 到 预防 人性化审理有的放矢 审理环境资源类案件, 需要 做到刚柔并济.海州区人民法院 于2014 年成立了连云港市唯一一家环资案件审理法庭.该院以 充分保护环境资源为宗旨, 坚决 打击环境资源类犯罪行为及环保 渎职行为, 充分发挥刑罚威慑作 用.同时, 针对案源地区差异, 注 重从案件源头分析环境意识薄弱 点, 尽可能拓宽宣传的深度和广 度, 提高宣传的针对性和有效性. 今年3月,海州区人民法院对一起非法收购珍贵、 濒危野生 动物案的3名被告人依法宣判后, 在东海西双湖湿地进行了当 场放生, 海州区人民法院副院长 季锐在接受媒体采访时说: 在审 理中发现, 很多人是因为不知法 而不守法, 针对这样的被告人, 我 们更多的是以教育为主、 惩罚为 辅, 让老百姓切实体会到爱护环 境的重要性, 通过放生的方式让 野生动物回归大自然, 也是为了 将绿色、 环保的理念引向深入. 今年以来, 海州区人民法院 多途径加强环境保护宣传工作, 在召开新闻发布会、 人大代表旁 听庭审、 发布典型案例等传统方 式进行宣传的同时, 更创新采取 放生野生动物、 制作并发放环境 保护公益宣传册、 偏远乡镇山区 进行法律知识讲解等方式进行环 保知识普及, 收到了良好的社会 效果, 用实际行动引导和培育公 众的环境法律意识, 推动全社会 自觉参与环境保护. 从 禁止 到 修复 立体化践行恢复性司法 继2015 年一起污染环境罪案件中创新性运用 禁止令 制度 后, 海州区人民法院在多起污染 环境罪案件中, 判决被告人在缓刑 考验期内禁止从事与危险废物处 置及排污工作有关的活动, 最大限 度降低再犯的可能性.他们通过对 案件审理效果进行实地考察发现, 由 于环境犯罪的特殊性, 将以恢复、 预 防为主的恢复性司法融入审判理 念更有助于环境修复和化解矛盾. 在滥伐林木类案件中, 海州 区人民法院更倾向于以劳役代偿 的方式判决被告人 补种复绿 . 例如在被告人李某某等人滥伐林 木罪一案中, 被告人大面积砍伐 杨树, 为弥补因被告人滥伐林木 行为给森林资源所造成的损失, 恢复生态环境, 法院判决被告人 依照林业主管部门的要求补种毁 坏株树一倍的树木. 不仅如此, 针对污染环境、 非 法采矿类等单纯依靠被告人个人 修复水源及矿山难度较大的案件, 海州区人民法院探索性地判 决其赔偿修复费用, 专项用于治 理工程;

批量开展非法采矿案后 修复试点工作, 结合惩罚性赔偿、 附带民事诉讼、 第三方修复等方 式, 联合环保部门、 乡镇政府规划 环境恢复方案, 多部门、 全流程监 管恢复性基金使用情况, 总结类 型化案件的可固化修复方案, 定 期与被告人户籍地和违法行为地 的工商、 监狱、 社区、 街道等关联 单位对接, 落实判后修复工作. 从 专注审判 到 广纳谏言 多方联动凝聚合力 持续高温酷暑, 时刻 烤 验着 基层环保人的担当 和毅力.图为山东 省济宁市环境执法 人员现场检查涂料 厂、废旧物品拆解中心等工业企业,推进扬尘污染防治 等工作. 李盈盈董若义摄 资料完备 数据权威 请即订阅 《中国环境年鉴》 订阅单(复印有效) 订阅单位和 联系人姓名 《中国环境年 鉴》 2017卷2016 卷2015 卷 合计金额 单价(含邮寄费)

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