PDF《协会简报》

5 会议就 如何引进国际一流人才 这一主题,邀请中微半导体设备(上海)有限公司尹 志尧总裁作了主题发言.就 企业如何走出去收购国外优质资源 这一主题,邀请江苏 长电科技股份有限公司王新潮总裁作了介绍. 经过热烈讨论,大家一致认为:集成电路是国家战略性新兴产业的核心和基础, 是当今信息技术产业高速发展的原动力. 上海要建设具有国际创新能力的全球科技创 新中心,人才是关键.集成电路产业的国际性,需要引进各类专业的国际人才.但在 关于引进人才政策方面存在不少问题.会上 CEO 们提出的主要问题、意见和建议如 下:

一、引进境外专业经验丰富的超龄人才,办理居住证困难问题. 集成电路晶圆制造和高端装备制造企业, 发展到生产

50 纳米以下制程线, 要有一 千多个专利技术.迫切需要丰富经验的专业技术人才,才能尽快缩短与国际一流企业 的差距,实现加快我国集成电路产业跨越式发展的步伐.因此,企业需要引进一定量 境外退休或即将退休人才.这些人员经验丰富、思想稳定、技术好并乐意传授技术, 能很快、很好与团队合作研发,是企业当下最需要和最经济实惠的国际人才合作的有 效办法.但是,目前企业实际在办理这些超龄人员的居住证手续是极其困难的.每次 必须领导出面多次反复申请,也只能批准一年.这样对人才稳定非常不利.虽然按中 保部[2005]第26 号令, 第六条规定: 用人单位拟聘用或接受被派遣的港澳台人员应当 具备年龄在 18-60 周岁(直接参与经营的投资者和内地急需的专业技术人员可以超过

60 周岁) .但实际上凡男的超过

60 周岁,女的超过

55 周岁,原则上都不予批准,每 次都必须领导出面,好话说尽,且要多次申请,也只能批准一年.这样企业每年要花 费相当人员应对此事,对引进人才的稳定非常不利.CEO 们希望是否能对集成电路 的晶圆制造和高端装备制造企业能网开一面,给予一定放宽,简化审批程序.另能否 去行政化,给国家重点鼓励产业的重点企业给予一定人事权,按照国民待遇,不要搞 境内外人员有别,就像当初周边地区到上海找星期六工程师一样方便.

二、关于解决引进 50-60 岁回国创业创新人员的养老问题. 目前中芯国际、展讯通信、中微半导体等重点集成电路企业,都有一批从海外引 进的 50-60 岁左右的创新创业专业人才和学有所成的回国留学人员.他们在国外有很 好的待遇,在国内工作十余年后,上缴税收不少(因家属抚养不能抵扣,实际税率高 于美国) ,但凡在中国工作的外籍人士,被认为对美国养老金无贡献,退体回去后养 老无着落,影响人才引进和队伍稳定.比如:留国内养老,因不交四金,退休后不能 享受低保.再回到美国养老,因为美国政府只对中国缴纳地税认可,可作为能享受社 保依据.联邦政府是不认可中国境内缴纳的国税,而享受社保多少就是依据缴国税多 少定社保金额,所以他们退休回国后享受社保要比同类人员减少一半.建议能否参照 韩国政府与中国政府签有人才社保互免协议.希望中国也与美国政府签订类似协议. 上海市集成电路行业协会简报 第153 期 地址:张江碧波路

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6 实在不行,或由政府推动,用基金或保险的办法,采取企业、个人各出一部分,政府 扶持部分,对国家鼓励产业的重点企业引进人才给予一个解决的办法. 另有关千人计划问题、回国人员与公民相同待遇问题.国家对引进领军人物,要 有规划,要主动出击不能守株待兔,对已引进的人员要进行系统的 EAB 训练,提高 他们的管理水平.对现行大学的人才培养如何实现高校、科研机构、企业结合培养人 才等问题进行议论.