编辑: star薰衣草 2019-08-29
雄关周末 一评 每周 针砭 针砭 时弊 时弊

2019 年4月26 日星期五责编/高深新闻热线/18809471111 论坛 雄关周末 雄关 末A04 别让不合格气瓶成定时炸弹 狗患何以成了 "打不死的小强" ? 兰平/文詹詹/文 液化气瓶因使用不当或 不合格而发生泄漏、 甚至爆炸 的安全事故时有发生, 因此, 使用不合格液化气瓶不啻于 在身边埋下了一颗定时炸弹, 会给人们的生命财产造成重 大损失.

据4月19日 《雄关周 末》 报道, 为消除安全隐患, 遏 制和杜绝安全事故的发生, 从4月8日起, 市市场监管局对 全市的小餐饮、 大排档等场所 使用的液化气瓶开展专项检 查, 行动开展以来, 共没收不 合格气瓶超过20个. 笔者从报道中看到, 富 强市场有不少餐饮经营者使 用液化气瓶进行烹饪.但对 于液化气瓶是否合格、 多长时 间需要检验一次等问题经营 者大多并不清楚.目前, 我市 使用的液化气瓶主要分为

3 种, 即5公斤、

15 公斤和

50 公斤,

15 公斤的气瓶是最常见 的, 这种气瓶使用年限为

8 年,

4 年一次年检, 而5公斤 和50 公斤的气瓶

3 年一次年 检, 如果超期使用很容易发 生气体泄漏.商户有时因贪 图便宜而使用一些黑作坊充 装的气瓶, 这些气瓶有各种 各样的弊病, 有些气瓶没有 经过检验, 存在安全隐患, 有 些瓶内废气未抽出就直接灌 装, 使用时间缩短. 其实, 细心的市民会发现, 我市的夜市餐饮摊、 流动的烧 烤摊、 小吃摊, 甚至许多包子、 馒头店、 火锅店, 都在使用液化 气.由于液化气具有热值高、 无烟尘、 无炭渣、 污染少、 储存 设备简单、 易于运输、 操作使用 方便等特点, 因此深受人们的 喜爱, 已广泛地进入人们的生 活领域.但是, 液化气同时具 有易燃易爆易泄漏等缺点, 如 果使用不当或液化气瓶不合 格、 超过检验期、 软管老化、 瓶 口封闭不严等都会造成气体 泄漏, 引起火灾甚至爆炸事 故.近年来, 因 "问题" 气瓶引 发的安全事故不胜枚举. 远的不说, 最近一起重大 液化气罐燃爆事故令人触目 惊心.据央视报道,

3 月31 日, 河北霸州康仙庄镇栲栳圈 村一户村民办丧事时液化气 罐燃爆, 造成现场群众

66 人 受伤.经初查, 丧事流水席炒 菜灶所用液化石油气钢瓶连 接软管老化, 造成液化气泄 漏, 遇明火燃烧、 发生燃爆. 目前, 相关责任人已被警方控 制, 其中

2 人被刑拘.而据@ 燃气爆炸微信公众平台收录 统计的

2018 年燃气爆炸新闻 高达

814 起, 其中室内燃气爆 炸新闻

540 起, 室外燃气泄漏 及爆炸新闻

274 起, 共造成

80 人死亡、

928 人受伤.2018 年 平均每月有

65 起燃气安全事 故发生,

8 月份为燃气安全事 故数量最高的一个月, 当月共 发生

87 起燃气爆炸事故, 当 月平均每天有近

3 起事故发 生.2018 年全国共

31 个省份 发生过燃气安全事故, 排名前 十名的省份为江苏、 广东、 山东、 河北、 广西、 浙江、 安徽、 河南、 湖北、 辽宁. 据了解, 液化气罐爆炸 时, 瞬时会产生两次破坏, 开 始时是罐体破裂发生物理爆 炸,液态石油气瞬间膨胀250-300倍变成气态, 产生冲 击波, 犹如地雷爆炸, 然后变 成气态的石油气迅速与空气 混合, 当在空气中的浓度降至 3~11%时, 如遇明火, 将产生 化学爆炸, 整个气体空间爆炸 燃烧, 产生巨大的冲击波, 伤 害生命, 烧毁财产, 破坏建 筑.而一罐家用液化气爆炸 相当于约

145 千克 TNT 炸药 的威力. 早在

2010 年6月13 日, 国家质量监督检验检疫总局, 下发 《关于开展气瓶充装站和 检验站治理工作的通知》 (质 检办特函 [2010]

638 号) 的要 求, 加强在用气瓶使用登记和 检验治理工作, 督促两站建立 对超期使用寿命或不符合安 全要求的气瓶及时进行破坏 性处理的制度, 消除事故隐 患, 严厉打击违规改造、 改装、 翻新废旧气瓶行为和充装单 位未经许可充装或不按安全 技术规范充装行为, 查处气瓶 检验站不按照安全技术规范 和国家标准进行检验及报废 处理的行为, 进一步落实气瓶 充装站的气瓶安全主体责任, 建立以充装站和检验站为安 全检查重点, 治理的重点单位 是气瓶安全管理水平低、 举报 投诉多的气瓶充装站和液化 石油气瓶检验站.目前由于 我国气体使用量大而广, 使用 者安全意识不强, 气瓶违法充 装、 超期不检、 违规检验或修 理改造报废气瓶等问题导致 的气瓶事故仍居高不下. 因此, 为了群众的生命财 产安全, 相关监管部门要密切 配合、 各负其责、 常抓不懈, 加 大惩处力度, 也需要群众积极 举报, 更需要有关部门探寻新 的求解方案, 延伸监管环节, 及 时排查问题气瓶, 排除 "潜伏" 在我们身边的 "定时炸弹" . 近日, 又听同事吐槽小区 "汪星人" 粪便随处可见, 狗吠 惊扰住户 "清梦" .对于这一 现象, 笔者深有感触.今年

3 月, 我市开展犬患整治专项行 动, 犬患大有好转, 可一个月 刚过, 犬患又 "涛声依旧" .整 治期间, 效果立竿见影;

集中 整治期一过, 又故态复萌.狗 患何以成了 "打不死的小强" , 这是一个值得探讨的问题. 狗是人类忠实的朋友, 是 人类最早驯化的动物之一, 本该"人狗和谐" , 却发展为 "人 狗矛盾" , 原因何在?笔者以 为, 主要原因在于狗侵犯了人 类的公共领域和公众安全, 给 人类生活和生命造成威胁, 主 要表现在: 狗吠扰人, 带来噪 声污染;

随地便溺, 污染环境;

恶狗、 疯狗、 毒狗伤人咬人, 传 播疾病, 威胁人类生命安全. 而引发这种原因的根源在于 "治" 与 "养" 不到位, 责任意识 缺失. 先说 "治" 的问题.有效 的管理必须依靠法律做有力 支撑, 管好狗患, 首先要做到 "有法可依" "依法治犬" , 但 目前我市犬类管理处于 "无 法可依" 状态.2012 年8月17 日, 市政府印发了 《嘉峪关 市城市养犬管理办法》 , 《办法》 明确有效期五年, 期满后 自动失效.2017 年8月后, 虽 有市人大代表、 政协委员提 出尽快出台关于我市犬类治 理法律法规的意见建议, 但 迄今为止比较全面成熟、 权责明确的法律法规没有出台, 犬类治理缺乏管长远、 管根本、稳定性的制度为依据.其次, 缺少规范的犬类 收容基地.犬类治理中的难 点在于流浪狗的处置问题. 相关责任单位对于辛苦围捕 而来的流浪狗该如何处置问 题不知所措.一概打死, 涉 嫌虐狗, 被动物保护协会诟 病;

单位收容, 需要场地、 专 业管理喂养人员, 条件不具 备.可行有效的措施是建立 犬类收容基地, 聘请专业人 员对接收的流浪狗进行管护、 喂养、 防疫.据笔者所知, 我市目前仅有一家流浪狗救 助站, 是一爱狗人士自发筹建 的, 缺少经费和专业管护人 员, 场地 、 管理等都不太规 范.虽然建立专业的犬类收 容基地需要投入物力、 人力、 财力, 但这确实是治理流浪狗 行之有效且管长远的方法. 再次, "一犬一证" 登记制度落 实不到位.虽然我市相关的 一些制度法规中明确规定实 行犬类登记管理制度, 定期给 狗打狂犬病疫苗, 但在现实中 却仍存在许多 "黑户狗" , 一些 养狗市民没有进行办证登记, 相关责任单位也由于管理工 作量大、 力量有限而 "睁只眼 闭只眼" .最后, 城市景观设 计缺乏宠物犬活动场所与设 施.随着宠物犬数量的不断 增多, 由于我市城市景观设计 缺乏宠物活动场所与设施, 宠物犬与行人共同使用公共 资源引发的矛盾与冲突日益 显现. 再说 "养" 的问题. "人狗 矛盾" 归根究底还是人与人的 矛盾, 其关键之处在于如何 "养狗" .如何 "养狗" 才能实 现 "人狗和谐" ?这是一个老 生常谈的问题, 答案是提高养 狗人道德素质, 文明养狗.做 到文明养狗其实很容易, 平时 遛狗时拴上绳子, 按期给狗打 疫苗, 及时主动清理犬只粪 便, 这都是举手之劳的事.文 明养犬还需要注意一点, 就是 不要随意遗弃犬只.一些人 养了一段时间感到厌烦或是 犬只患病, 就随意抛弃, 这样 就造成了流浪狗增多且无序 繁殖, 引发犬患问题.既然选 择了养狗就要有心理准备, 就 要对狗负责, 对狗的行为负 责, 这样的养狗人才能得到社 会的理解与尊重. 总之, "治" 是政府部门的 职责, "养" 属养狗人士的任 务, 解决好 "治" 与 "养" 的问 题, 狗患何愁破解不了?

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