PDF《通许县产业集聚区工业集中供热》

通许县产业集聚区工业集中供热 特许经营权项目 竞争性谈判文件 项目编号:豫通财服务竞争性谈判【2018】012号招标人:通许县城市管理局(通许县城市综合执法局) 招标代理:河南创达建设工程管理有限公司 日期:二一八年十月

1 目录

第一章 竞争性谈判公告.

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第二章 供应商须知.6

一、总则.11

二、谈判文件.11

三、谈判响应文件的编制.14

四、谈判响应文件的递交.16

第三章 谈判办法.19

第四章 合同条款(仅供参考)15

第五章 商务、技术方案…21

第六章 谈判响应文件.44

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第一章 通许县产业集聚区工业集中供热特许经营权项目 竞争性谈判公告

一、竞争性谈判条件 河南创达建设工程管理有限公司受通许县城市管理局(通许县城市综合执法局)委托,就通许县产业集聚区工业集中供热特许经营权项目进行竞争性谈判采购,欢迎符合 相关条件的供应商参加.

二、项目概况与谈判范围 2.

1、项目名称:通许县产业集聚区工业集中供热特许经营权项目. 2.

2、项目编号:豫通财服务竞争性谈判【2018】012号. 2.

3、项目地点:竞争性谈判文件划定的特许经营区域内. 2.

4、采暖费:按照当地政府价格部门制定收费标准执行. 2.

5、特许经营范围:通许县产业集聚区及通许县部分城区(包含全部工业供热及政 府指定的部分). 2.

6、特许经营内容:本项目特许经营区域内供热项目的融资、投资建设权、设计、 经营权、管理权、维修、维护等全部内容. 2.

7、特许经营期限:30年. 2.

8、质量要求:必须符合国家设计规范和有关规定及验收标准. 2.

9、资金来源:由获得本项目特许经营权的中标方自行筹集,即由选定的特许经 营者负责工程的资金筹措、建设、经营、维护和债务偿还. 2.

10、运作方式:特许经营方式. 2.

11、回报机制:用户付费. 2.

12、主要合作条件与要求:结合本项目的实际,本项目为可经营性的市政基础设 施项目,具体运作方式为 特许经营 ,特许经营期限为30年(含建设期).即通过法

3 定程序, 将本项目工程的建设及运营权交给中标方在项目所在地独资或合资成立的项目 公司;

本项目建成后,项目公司向热用户提供供热服务,收取热费和申请拨付供热配套 费, 负责供热设施的管理与维护;

政府在绩效考核的基础上进行已征收供热配套的拨付, 并追究项目公司的违约责任;

特许经营期满,项目公司将本项目资产无偿移交给政府指 定机构.

三、供应商资格要求 3.1 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,并提供以下 资料:

(一)提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有有效的三证 合一的营业执照;

(二)单位财务状况报告(提供经审计的2015-2017年度财务状况报告,新成立公 司以注册时间算起);

(三)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料;

(四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供拟投入设备、技术管理人 员,格式自拟);

(五)开标前三年内无重大违法记录的声明(格式自拟);

3.2提供无行贿犯罪记录查询证明:登录中国裁判文书网自行查询(查询范围:企业、法定代表人、授权委托人).查询截图加盖单位公章. 3.3 供应商不得存在财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为.供应商应通过 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)查询 失信被执行人 和 重大税收违法案件当事人名单 、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询 政府采购严重违法失信行为记录名单 渠道 查询自身信用记录,并提供查询截图(开标时须附在响应文件中).供应商报名至与招 标人签订合同期间一旦发现供应商存在信用问题,招标人均有权取消其中标资格.

4 3.4本项目不接受联合体投标. 注:

1、法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以 及其控股公司或者存在管理关系的不同单位, 都不得在同一标段或者未划分标段的同一 采购项目同时参加谈判活动.

2、提供以上材料复印件一套并加盖供应商公章,所有复印件必须清晰、完整供应 商应将相关证件的变更、延期等证明材料一并复印盖章,并对所提供资料的真实性、合 规性负责;

招标代理机构对报名资料的审验并不作为供应商资格条件的最终认定,开始 谈判后,仍将由评审委员会对供应商的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条 件的供应商的谈判将被拒绝.

四、投标报名和竞争性谈判文件的获取 4.

1、报名及获取竞争性谈判文件时间: 2018年10月11日至2018年10月15日上午9: 00~11:30,下午1:00~4:30(北京时间,节假日除外).地点:通许县公共资源交 易中心(行政路人民体育场对面). 4.

2、竞争性谈判文件售价500元/份;

售后不退. 4.3投标单位现场报名后需要登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名;

办理 电子密钥与网上投标相关事宜:投标供应商登陆中心网站,可获知注册办理中心电子密 钥的相关事宜, 在公告期内可免费下载本中心 《招标文件》 的电子文档.

网址: http://www. kfsggzyjyw.cn/;

按中心要求办理投标供应商电子密钥后即可参加中心组织的采购项目 网上投标.否则视为报名无效,不允许参加投标. 咨询

电话:18639772939.

五、竞争性谈判及响应文件的递交时间及地点 5.1竞争性谈判及响应文件递交的截止时间(谈判截止时间,下同):2018年10月18日10时30分(北京时间). 5.2递交地点: 通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对面). 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,招标人不予受理.

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六、发布公告的媒介: 本次竞争性谈判公告已在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《开封 市公共资源交易网》、《通许县公共资源交易网》上发布.

七、联系方式: 招标人:通许县城市管理局(通许县城市综合执法局) 联系人:刘先生 联系

电话:13460722156 地址:河南省通许县咸平大道西段 代理单位:河南创达建设工程管理有限公司 联系人:耿女士 联系

电话:13938641120 地址:郑州市高新技术开发区莲花街总部企业基地95号楼1楼8楼6

第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容11.1项目名称: 通许县产业集聚区工业集中供热特许经营权项目. 1.2项目编号:豫通财服务竞争性谈判【2018】012号.1.3项目地点:竞争性谈判文件划定的特许经营区域内.

2 2.1采暖费:按照当地政府价格部门制定收费标准执行. 2.2特许经营范围:通许县产业集聚区及通许县部分城区(包含全部工业供热及政府指定 的部分). 2.3特许经营内容:本项目特许经营区域内供热项目的融资、投资建设权、设计、经营权、 管理权、维修、维护等全部内容. 2.4特许经营期限:30年. 2.5质量要求:必须符合国家设计规范和有关规定及验收标准. 2.6运作方式:特许经营方式. 2.7回报机制:用户付费. 2.8主要合作条件与要求:结合本项目的实际,本项目为可经营性的市政基础设施项目, 具体运作方式为 特许经营 ,特许经营期限为30年(含建设期).将本项目工程的建 设及运营权交给中标方在项目所在地独资或合资成立的项目公司;

本项目建成后,项目 公司向热用户提供供热服务,收取热费和申请拨付供热配套费,负责供热设施的管理与 维护;

政府在绩效考核的基础上进行已征收供热配套的拨付,并追究项目公司的违约责 任;

特许经营期满,项目公司将本项目资产无偿移交给政府指定机构.

3 资金来源:由获得本项目特许经营权的中标方自行筹集,即由选定的特许经营者负责工 程的资金筹措、建设、经营、维护和债务偿还.

4 供应商资格条件:

7 4.1 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,并提供以下资料:

(一)提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有有效的三证合一 的营业执照;

(二)单位财务状况报告(提供经审计的 2015-2017 年度财务状况报告,新成立公司以注 册时间算起);

(三)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料;

(四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供拟投入设备、技术管理人员, 格式自拟);

(五)开标前三年内无重大违法记录的声明(格式自拟);

4.2 提供无行贿犯罪记录查询证明:登录中国裁判文书网自行查询(查询范围:企业、法 定代表人、授权委托人).查询截图加盖单位公章. 4.3 供应商不得存在财库[2016]125 号 《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问 题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为.供应商应通过 信用中国 网站 (www.creditchina.gov.cn)查询 失信被执行人 和 重大税收违法案件当事人名单 、中 国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询 政府采购严重违法失信行为记录名单 渠道查询自 身信用记录,并提供查询截图(开标时须附在响应文件中).供应商报名至与招标人签 订合同期间一旦发现供应商存在信用问题,招标人均有权取消其中标资格. 4.4 本项目不接受联合体投标. 注:

1、法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控 股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项 目同时参加谈判活动.

5 踏勘现场:不组织,供应商可自行踏勘

6 谈判前答疑会:不组织

7 偏离:只允许正偏离(即响应文件中的相关技术要求优于竞争性谈判文件要求)

8 8 投标保证金: 投标保证金的形式:转账支票、银行汇票. 投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金 本次投标保证金金额:壹拾万元整($100000.00元) 3.投标人以转账支票、银行汇票形式提交投标保证金的,在投标截止时间前从投标人基 本帐户转入通许县公共资源交易中心有限公司的账户,投标人持转账凭证到通许县公共 资源交易中心有限公司财务部换取保证金收据,并将保证金收据复印件附在投标响应文 件中. 户名:通许县公共资源交易中心有限公司 开户银行:中国邮政银行通许县解放路支行 银行帐号:941001010004530028 财务

电话:0371-22305012 4.投标人在投标有效期内撤回投标的,投标保证金不予退回. 5.未成交供应商的投标保证金及银行同期存款利息应当在成交通知书发出后5个工作日 内退还. 6.成交供应商的投标保证金及银行同期存款利息应当在采购合同签订后5个工作日内退 还.

9 谈判有效期: 自谈判截止之日起60日历天

10 谈判响应文件递交地点:通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对 面). 递交谈判响应文件截止时间:2018 年10 月18 日10 时30 分(北京时间).

11 谈判响应文件正本、副本份数:正本1份、副本4份,电子版U盘1份.

12 响应文件签字盖章要求:纸质版响应性文件上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 纸质版响应性文件的正本与副本应分开密封在封套内并加封条,U盘单独密封,并在封套

9 的封口处加盖投标人单位章、投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章.

13 响应文件装订要求:

1、响应文件分正本和副本,分别装订成册,并编制目录及连续页码.每册采用胶装方式 装订,装订应牢固、不得拆散和换页,不得采用活页装订.

2、响应文件按竞争性谈判文件规定装订后应加盖骑缝章及法定代表人或授权委托人签章 并在封面上打印上正本、副本字样、项目名称及供应商单位名称.

14 谈判时间:2018年10月18日10时30分(北京时间). 谈判地点:通许县公共资源交易中心(通许县行政路东段路北人民体育场对面).

15 评标专家数量:5人,其中业主代表1人,经济、技术专家4人,共5人组成. 评标专家确定方式:经济、技术专家在投标截止时间前24小时内从政府组建的专家库中 随机抽取确定.

16 是否授权评标委员会确定中标人:否,推荐中标候选人1-3名.

17 招标代理服务费:代理服务费参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号文和发改价格[2011]534号文收取,由中标人领取中标通知书时支付.

18 响应文件:潜在供应商按谈判文件要求编制,并在提交响应文件截止时间前提交的要约 文件.

19 采购人最高投标限价: 采暖费:按照当地政府价格部门制定收费标准执行;

蒸汽费:100%. 注:

1、采购人最高投标限价为约束投标报价的上限,投标报价高于采购人最高投标限价 的,其投标将被否决.

2、100%是指国家规定蒸汽费价格.

3、以蒸汽费价格作为竞争价格.

20 知识产权:构成本响应文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同意,潜在供应商不

10 得擅自复印和用于非本谈判项目所需的其他目的.采购人全部或者部分使用未中标人响 应文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三 人.

21 解释权:构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;

如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文 件优先顺序解释;

除谈判文件中有特别规定外,仅适用于谈........