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监管如何做到既让新兴行业快速成长又健康发展, 是提 高治理水平的必答题 租辆车来一趟自驾游, 已经成为越来越多游客的选择;

举办商务活动, 遇到公司车辆不够, 租车也是很多企业的首 选;

试用不同品牌不同车型, 满足个性化出行, 租车也成为汽 车发烧友的选择……近年来, 随着经济水平的提升、 生活方 式的改变、 出行需求的井喷, 我国汽车租赁市场蓬勃发展, 节 假日期间甚至出现 一车难求 现象.

然而, 租车市场规模快速扩张的同时, 一些问题也随之 伴生.最近有媒体报道, 由于合同规定模糊、 监管存在空白 等因素, 一些租车公司设置了滥收费的 套路 和 霸王条 款 , 损害了消费者权益, 引发不少纠纷.细数租车行业的 烟幕弹 , 主要集中在假报违章向消费者 卖分 赚钱、 租车 押金 好交难退 、 交通保险 不保险 , 等等.对此, 尽管相关 部门出台过指导意见, 但在实际应用中, 指导意见 很难作 为执法依据使用. 有人将这样的过程称为新兴行业的 野蛮生长 阶段, 意在 说明新事物的发展往往不会有提前定好的赛道和规则, 也在提 醒监管需要跟上新兴行业发展的步伐.政府监管倡导 鼓励创 新、 包容审慎 的原则, 但落实到具体实践中, 却非常考验精谨 细腻的功夫.在对新行业的理解还不透彻, 对 痛点 无法准 确判断的情况下, 如果贸然出台过于严苛的监管制度, 有可 能会扼杀一个新兴行业;

如果在问题已经显现之后, 还不能 做出及时到位的应对, 则有不作为之嫌.监管如何做到既让 新兴行业快速成长又健康发展, 是提高治理水平的必答题. 观察许多新兴行业由乱而治的过程, 可以得到这样的启 示: 监管上既要包容审慎, 也要坚持底线思维, 科学合理界定 平台企业、 资源提供者和消费者的权利与责任, 保障消费者 各项权益.目前, 我国汽车租赁行业还处于起步阶段, 相关 部门需要对行业进展保持跟踪关注, 总结各种纠纷的共性, 挖掘根源所在, 进而拿出对症有效的管理措施.面对猫腻合 同, 就要建立规范合同范本, 畅通投诉处理渠道;

防止 套路 盛行, 需要加强信用监管, 建立 黑名单 制度, 促进行业自 律;

避免基层执法缺少法律依据, 也要及时研究出台相关法 律法规……凡此, 让汽车租赁行业驶上法治化、 规范化发展 轨道, 才能 开得又快又稳又安全 . 监管是一门治理艺术, 既考验专业水准, 也考验绣花功 夫.最近备受关注的民宿暗藏摄像头、 网络众筹被疑骗捐等 事件, 也对监管提出了更高要求.不因为少数焦点案例而突 下猛药, 但也不能错误理解 包容审慎 而迟缓失措.所有肩 负监管责任的部门, 都不妨用心地从经验教训中总结提炼监 管规律, 这样面对未来的新兴行业时, 治理方能更加从容、 更 有智慧. 时评 时评 记者观察 记者观察 敢于远离形式主义的舒适区 前不久, 春风萌万物, 正是植树的好时候.然而 却不乏拍拍照片、 拉拉横幅、 发发朋友圈、 留留资料 者, 一场有意义的植树活动成了 痕迹 的秀场. 从文山会海到没完没了的考察评比, 一些单位 门好进、 脸好看 , 就是 事难办 , 建项目工程 不怕 群众不满意, 就怕领导不注意 , 形式主义表现形式 多种多样.一直反形式主义, 形式主义却也不停地 在翻新花样, 甚至出现了为表态而表态、 为落实而落 实的怪象, 在具体步骤上 照猫画虎 , 陷入了 以形 式主义反对形式主义 的怪圈. 形式主义之所以久治不绝、 积重难返, 根子在一 些人党性不纯、 政绩观错位, 在走形式粉饰政绩的做 法中尝到了 甜头 , 不仅不愿意承认一些做法是形 式主义, 在不幸被定性后, 依旧不舍得离开形式主义 的舒适区.因为一旦离开, 就意味着工作要出实力、 打硬仗、 有真绩, 无法像先前一样轻车熟路地走过 场、 循套路、 混日子.而另一些人, 或没有心思去干 实事, 或没有能力扎扎实实解决工作中的各种问题, 或没有勇气面对矛盾, 于是热热闹闹走形式就成了 大家最容易的选择.可是, 明哲保身, 满足于当稳一 个 太平官 , 就是自弃和沉沦的开始. 形式主义的做法看似高调行事, 实则虚张声势、 自欺欺人, 徒有浮华面子却守不住充实里子.形式 主义的活儿也最难干、 最累人, 忙忙碌碌, 花里胡哨, 根本无意解决群众的实际困难和问题, 反而消耗了 干部的工作热情和信心.好于装样子的人多了, 久 而久之三人成虎, 劣币 驱逐 良币 ;