PDF《一、基本情况》

? 目录摘要.

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一、基本情况.1

(一)项目概况

1

(二)项目资金安排情况

2

(三)项目实施内容

3

(四)绩效目标设立情况

3

(五)组织管理情况

6

二、绩效自评情况.7

(一)绩效自评概述

7

(二)绩效自评结论

8

三、绩效再评价组织情况.9

(一)绩效再评价依据

9

(二)绩效再评价方法

9

(三)绩效再评价指标体系

10

(四)绩效再评价抽样

10

四、绩效再评价结论.11

(一)绩效再评价综合结论

11

(二)绩效目标实现情况

12

(三)绩效自评与再评价差异分析

16

五、绩效再评价情况分析.17

(一)投入情况分析

17

(二)过程情况分析

20

(三)产出情况分析

21

(四)效果情况分析

23

六、主要经验及做法.26

七、存在问题及原因分析.27

八、建议.39

九、其他需说明的情况.44 ? i 摘要

一、基本情况 本项目是在省对下转移支付资金管理改革中整合原来的十一个 专项资金形成的.重点扶持范围分为跨越发展、技术改造、民营经济 发展、园区建设四个方向.主要用于贯彻落实稳增长、降成本,工业 经济攻坚战等省委省政府重大决策部署. 专项资金采用因素法分配下达

40350 万元.涉及全省

16 个州 (市)和3个直管县(市)共432 个项目.截至再评价日,省级财政 资金已全额逐级下拨至各州(市)、县(市、区),部分资金尚未全 额拨付至项目实施单位. 根据填报数据情况,

387 个项目 (不含怒江、 宣威、普洱、迪庆、昭通未填报或填报不完整的

45 个项目)财政资 金计划

36585 万元, 到位

33458 万元, 到位率 91.45%;

支出 29761.06 万元,财政资金使用率 88.95%.

二、绩效再评价结论

(一)项目再评价综合结论 再评价得分 84.11 分,评价等级为 良 .整体来看,项目立项 依据充分,管理制度完善,执行程序基本规范,整体绩效目标完成情 况较好,综合满意度较高.通过财政专项资金的投入,引领和撬动了 更多社会资金投向工业和信息化重点领域,但在资金分配和项目安 排、 政策落地执行、 跟踪管理等环节仍需进一步加强谋划和强化监管.

(二)项目绩效目标实现情况 ii 综合考虑整体性和针对性,再评价设宏观与微观两个层次的目 标.其中:宏观层面

6 个目标中,除工业技术改造投资目标未完成 外,其余均超额实现预期目标.微观层面

18 个绩效指标完成

9 个, 部分完成

5 个,未完成

4 个.主要绩效指标基本完成,实现情况良 好.综合满意度 91.03%.

三、主要经验及存在问题

(一)主要经验 1.完善绩效管理制度,强化绩效管理理念,目标实现较好 2.积极推进 放管服 改革,构建项目管理新模式 3.整合资源统一规划,建设工业聚焦 园中园

(二)存在问题 1.项目安排产业结构层次整体偏低,工业转型升级动力不足 2.因素法资金安排平均化程度高,扶持重点不突出 3.申报审核政策执行中有偏差,实际实施与申报审核有偏离 (1)申报审核政策执行中降低项目投资和资金分配最低标准 (2)企业实际实施中偏离申报审核的内容或预期投资额目标 4.同样的项目内容得到多次补助或连续两年补助 5.部分项目预期目标未完成或完成度偏低,实施效果不显著 6.部分项目资金拨付不到位或不及时,少部分企业财务核算不 规范