编辑: 牛牛小龙人 2016-09-07

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3 定情形的,可以适当放宽建设期限. 3.国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目, 通知 发布前已进行竞争配置确定业主和电价的,执行原政策;

但未明确项目业主和上网电价的,国家能源局另行制定政策;

明确业主但未明确上网电价的,执行国家相关价格政策 . 此前在征求意见时,协会也收到了企业反馈的一些问题,我们挑出了一些有代表性的,请行业权威专家做出解读. Q1:为什么设计上网电价修正的规则?采用这一规则有什么样的考虑? 国家发改委能源研究所时Z丽研究员表示,我们国家幅员广阔,各地光资源禀赋和电价水平不同.这个修正电价的 规则考虑了补贴退坡力度大的项目有竞争优势,同时又要与电价政策相衔接,也考虑到不同地区太阳能资源条件的差 异和不同类型的光伏发电项目建设条件和成本差异. Q2:此前有些省份有大量已并网但未纳入以往国家建设规模的项目,此类所谓 先建先得 项目,是否允许参加竞 价项目?如何保障列入补贴范围的项目落地实施? 对此,水电水利规划设计总院易跃春副院长表示,近年来一些省份为了支持地方光伏发电发展、推动能源转型,在 国家规模之外自行安排了一些项目.按照国家相关政策,未纳入国家建设规模的项目不纳入国家补贴范围,此次政策 中明确今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目.至于这些项目怎么办?国务院能源主管部门在研究相关政策时会 同有关部门统筹考虑,通过转平价上网项目等措施逐步解决.此前出台的《国家能源局综合司关于报送2019年度风电 、光伏发电平价上网项目名单的通知》也鼓励存量项目自愿转为平价上网项目,《国家发展改革委 国家能源局关于 积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)鼓励平价项目和低价上网项目 通过绿证交易获得合理收益补偿.我们可以看到,5月22日公布的《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公 布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办能源〔2019〕594号)中,辽宁、安徽两个省共有7个 存量电站项目率先自愿转为平价上网项目,累计装机容量135MW.类似的 先建先得 项目也可以通过这种方式来 解决. 关于如何保障列入补贴范围的项目落地实施的问题,易院长指出,此次政策明确规定需要提供并网消纳和土地建设 条件证明.普通地面电站项目按单个项目提供支持文件,工商业分布式项目可提供当地统一的接网消纳文件.建设期 限方面,如果逾期未建成,每逾期一个季度补贴每度降低1分钱,逾期两个季度仍未建成的补贴资格将被取消.各省 逾期未建成的项目情况将作为影响市场环境监测评价和下一年度申报的重要因素. Q3:今年有两个政策创新,一是平价,二是竞价,在申报时间都比较紧的情况下,企业到底应该如何选择?补贴竞 价申报需要具备哪些条件? 国家可再生能源中心副主任陶冶指出:消纳是关键.无论对于申报平价项目还是竞争配置,对于消纳空间的优先顺 序是,平价项目在先,补贴竞价项目在后.2019年是平价和补贴竞价并行的市场.企业可根据项目具体情况做出选择 .已经在经济上基本具备平价条件或接近平价条件的项目,以及全额保障收购和消纳风险相对较大地区的项目,建议 申报平价项目. 关于需要补贴的项目申报必须是2019年建成新并网的项目,而且具备土地建设条件、接入条件和消纳条件.政策发 布前已经并网的需要提供本年度的并网时间证明. Q4:如何看待户用3.5GW的规模?2018年建成并网、未纳入国家补贴的户用光伏怎么办? 中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专委会秘书长刘译阳表示,户用光伏不仅是光伏项目,也是民生工程.3.5G W是参考此前两年户用市场的实际安装量做的一个规模安排.考虑到还有一个月的缓冲期,应该说这个规模能保障户 用光伏的一个平稳健康发展预期.根据国家能源局官方的解读材料看,只要是根据政策在最后一个月缓冲期内并网的 户用光伏项目,都可以按0.18元/千瓦时全电量拿到补贴.另外,所有在通知发布前建成但未纳入国家补贴范围的户用 光伏项目,都可执行2019的政策,补贴时长仍为20年.以上种种户用光伏的 优惠政策 和 特殊待遇 ,体现了国 家管理部门高度重视户用光伏建设,户用光伏的发展前景可期. 原文地址:http://www.china-nengyuan.com/news/140089.html Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 页面

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