PDF《临沂市人民政府 关于印发临沂市医养健康产业发展规划》

6 - 展空间巨大.大城市退休老年人候鸟式养老养生逐渐成为趋势, 医养健康产业外地需求也逐年递增.随着生活水平的大幅提高和 生活理念的迅速转变,大众健康意识和服务需求整体增强,由单 一的医疗服务需求向疾病预防、健康促进、保健康复等多样化服 务需求转变.社会保障制度日益完善和商业健康险的快速发展, 将进一步激发医养健康市场需求. 4.医养健康产业发展不平衡、不充分的问题要求全市加快 新旧动能转换.全市医养健康产业仍处在起步阶段,总体水平不 高,发展不平衡、不充分的问题依然突出,质量效益有待提高. 主要表现在龙头企业和知名品牌较少, 产业集聚和融合发展不足, 产业链条延伸不够,尚未形成组团发展态势;

产业种类和结构不 合理,健康服务业占比较低且仍以医疗卫生服务为主,健康产品 开发层次低、功能单一;

新技术应用不足,研发力量薄弱,持续 创新能力不足,新业态发展较为缓慢;

载体和平台建设滞后,人 才和智力支撑不够,在医疗、健康管理、健康咨询、科学健身、 中医药养生等领域中高端人才严重短缺,养老护理等职业培训优 势亟待发挥.

二、总体思路

(一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党 的十九大精神,认真落实市委、市政府实施新旧动能转换重大工 程的决策部署,以健康临沂建设为主线,以提高发展质量和效益 为中心,以健康事业和健康产业 两翼 互动为前提,以 四新 -

7 - 促 四化 ,积极推动传统产业转型升级,大力发展医养结合、 健康旅游和健康产品等特色产业,推动多业态深度融合发展和协 同创新,拓展和提升全方位全周期产业链条,打造健康养老服务 基地,培育新的经济增长点,把医养健康产业建设成未来重要支 柱产业,为 健康临沂 和新时代现代化强市建设提供有力支撑.

(二)基本原则 1.坚持政府引领、市场主导.明确政府保障维护群众健康 权益的责任,加强政府投资政策配套、行业标准建设、行业监管 等方面作用, 深化体制改革, 创新优化公共服务........