PDF《安康市人民政府办公室文件》

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1 - 安康市人民政府办公室文件 安政办发〔2010〕183 号 安康市人民政府办公室 关于印发安康市人口和计划生育综合改革 示范县创建活动实施方案(试行)的通知 各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构: 《安康市人口和计划生育综合改革示范县创建活动实施方案 (试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

二一年十二月十七日 -

2 - 安康市人口和计划生育综合改革示范县 创建活动实施方案(试行) 根据安康市人民政府办公室转发《市人口计生局关于深化综 合改革建立以县为主统筹解决人口问题体制机制实施意见的通 知》要求,扎实推进人口和计划生育综合改革,促进新时期人口 和计划生育工作持续稳定健康发展,特制定本实施方案.

一、指导思想和主要目标 以科学发展观为指导,以人的全面发展为核心,以综合改革 为动力,以体制机制建设为主线,进一步强化县区党委政府统筹 解决人口问题的职能,完善人口发展的社会管理与公共服务,更 好地满足育龄群众的基本需求,促进人口与区域经济、社会、资源、环境的协调发展.2010 年,启动创建工作,经过

5 年努力, 力争到

2015 年全市基本建立 统筹协调高效、信息资源共享、服 务优质均等、管理完善规范 的长效工作机制,推动人口与计划 生育事业健康发展.

二、主要内容

(一)基本原则 以人为本 以人为本 以人为本 以人为本、 、 、 、服务群众的原则 服务群众的原则 服务群众的原则 服务群众的原则. . . .把计划生育家庭得实惠,作为 衡量计划生育综合改革成效的重要标准,维护群众的合法权益, 满足群众对计划生育、生殖健康的需求. 突出重点 突出重点 突出重点 突出重点、 、 、 、创新机制的原则 创新机制的原则 创新机制的原则 创新机制的原则. . . .把基本建立适应市场经济体制 要求的人口和计划生育工作新机制,作为衡量计划生育综合改革 成效的重要条件,通过健全制度和建立长效工作机制,解决人口 发展中的矛盾和存在的问题. -

3 - 统筹发展 统筹发展 统筹发展 统筹发展、 、 、 、协调推进的原则 协调推进的原则 协调推进的原则 协调推进的原则.以统筹解决人口问题、推进人 口发展与区域经济社会协调发展,作为衡量人口和计划生育综合 改革的重要内容,加大对人口数量、素质、结构、迁移等诸多人 口问题的解决力度,推进区域人口与经济社会的同步发展. 综合评定 综合评定 综合评定 综合评定、 、 、 、公平公开的原则 公平公开的原则 公平公开的原则 公平公开的原则.把公众评价,作为评估计划生 育综合改革成效的重要措施.向群众问计,听群众意见,采取一 定形式公开创建方案和结果,把公开和公平贯穿到创建活动中.

(二)创建内容

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1、 、 、 、建立统筹协调 建立统筹协调 建立统筹协调 建立统筹协调、 、 、 、综合决策机制 综合决策机制 综合决策机制 综合决策机制. . . .各县区要把建立以县为主 统筹解决人口问题体制机制纳入重要议事日程,定期研究督促, 解决突出问题.成立以主要领导任组长、相关部门为成员的统筹 解决人口问题工作领导小组,有力推动统筹解决人口问题体制机 制工作开展.建立健全联席会议制度,由县委或县政府主要领导 担任第一召集人,将统筹解决人口问题的任务落实到相关部门, 明确推进的重点任务与具体措施.