编辑: xiaoshou 2016-06-25

按调度指 令, 部分地方热电企业和企业自备电厂顶峰发电. 以此类推, 如出现用电缺口在

100 万―120 万千 瓦的极端情况, 即启动 F 级预警方案, 将采取非连续 性生产企业 (高能耗企业除外) 实行周错避峰

4 天、 连 续性生产企业减少 30%以上的用电指标避峰让电、 景 观照明一律暂停亮灯用电等措施. 用电需求全年呈低开缓升态势 局部供电仍存 卡脖子 现象 组织高能耗企业检修让电 制定缺口预警方案错避峰 银监会相关负责人曾公开承认, 存贷比监管有缺陷, 并表示会 积极推动立法机关修订写明存贷比指标考核的 《商业银行法》 , 改善 存贷比的监管. 其中, 银监会在去年年初发布 《商业银行流动性管理办法 (试行) 》 时曾表示, 随着商业银行资产负债结构、 经营模式和金融市场 的发展变化, 存贷比监管也出现了覆盖面不够, 风险敏感性不足, 未 充分考虑银行各类资金来源和运用在期限和稳定性方面的差异, 难 以全面反映银行流动性风险等问题. 但是在 75%存贷比红线由 《商业银行法》 规定而不能突破的现 实下, 银监会只能通过调整存、 贷款考核指标来 小修小补 , 以此 松绑 银行存贷比管理. 浙江银监局相关负责人坦言, 在过去几年, 银监会为适应中国 金融市场的发展变化和商业银行资产负债多元化的趋势, 曾微调过 存贷比的监管口径: 如将小型微型企业贷款专项金融债所对应贷 款、 支农再贷款从存贷比分子中扣除, 又如从2011年开始推行月度 日均存贷比指标, 以抑制银行突击吸存. 而银监会最新一次调整存贷比口径是在去年6月底.当时银监 会发布 《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》 , 宣布扩大存贷 比计算币种口径和存贷比分母 (存款) 计算口径、 减小存贷比分子 (贷款) 计算口径, 以此 松绑 银行存贷比管理.随后, 国务院在去年11 月再度提出要增加存贷弹性, 但银监会随后并未再进行调整. 针对此番修法, 国务院常务会议指出, 彻底松绑 存贷比红线, 有利于完善金融传导机制, 增强金融机构扩大 三农 、 小微企业等 贷款的能力. 银行不受限制自主确定放贷规模 后, 市场流动性的变化成为市场关注 的另一个焦点. 民生证券分析师李奇霖表示, 取 消存贷比不一定会导致大水漫灌. 在他看来, 当前信贷疲弱源于缺乏有 效融资主体, 基建托底、 房地产长周 期衰退以及新增长点青黄不接叠加 银行风险偏好回落, 而存贷比并非直 接约束.此外, 还有资本充足率和贷 款额度限制, 因此, 信贷不一定会大 规模上升, 也不一定利空债市. 杭州资深银行业人士、 中国人民 大学重阳金融学院客座研究员董希淼 表示, 此举将解除银行头顶一紧箍咒, 缓解银行揽存压力, 部分精力由吸储 转移至资产管理、 存量盘活等未来蓝 海领域. 取消存贷比红线, 资产端经 营灵活性增加, 负债端存款成本降低, 利好银行中长期发展. 业内人士指出, 存贷比新规将更 加利好中小银行, 刺激信贷投放.对 大型商业银行而言, 由于其指标并不 紧张, 很多银行并未用到75%, 因而放 开存贷比对其意义有限. 记者了解到, 截至

2015 年一季 度, 银监会口径的商业银行贷存比为 65.7%, 未触及 75%监管红线, 但部分 股份制银行贷存比达到上限, 中小型 银行则长期受制于高贷存比, 影响信 贷发放能力.董希淼称, 取消贷存比 助于疏通货币政策传导机制, 真正降 低融资成本, 有利于提高资金使用效 率和优化经济结构. 随着存贷比告别历史舞台, 新监 管规则有望在未来被引入. 有分析指出, 巴塞尔 III 中关于 流动性的新规, 流动性覆盖率(LCR) 和净稳定融资比例(NSFR), 有望成为 新的监管指标. 金融监管政策研究会孙海波分析 称, 存贷比只是将负债端的存款和资 产端的贷款粗暴对比, 不考虑存款和 贷款期限结构, 不考虑存款不同来源 的........

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