编辑: 麒麟兔爷 2016-05-25
2017 年社区康园中心补助资金 绩效评价报告 评价机构:广州市科苗展略财务 管理咨询有限公司 机构负责人:姚欢洋 项目负责人:姚欢洋 为全面检验

2017 年社区康园中心补助资金绩效(以下简称 康园中心),考核资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综 合效果,进一步提高财政支出的管理水平,根据省财政厅《关于 做好

2018 年省级财政重点绩效评价工作有关问题的通知》(粤 财绩函〔2018〕11 号)等文件要求,省财政厅委托第三方机构 组成绩效评价组(以下简称评价组),按照《广东省财政支出绩 效评价试行方案》等有关规定,对康园中心补助专项资金 4,110 万元的使用情况实施了绩效评价.

一、基本情况

(一)项目背景. 截止

2016 年,广东省有智力、精神残疾人和重度肢体残疾 人96.67 万人,其中持证

56 万人,就业年龄段

40 万人.这些残 疾儿医院不接受、 不能正常就业、 很难融入社会, 需要长期照料, 家庭承受着沉重的精神压力和经济负担, 部分严重精神障碍患者 逐年增加,也成为影响公共安全的重大隐患. 依据 《广东省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施 意见》(粤府〔2015〕121 号)、《转发中国残联等八部门关于 印发的通知》(粤残联 〔2012〕211 号)、《关于发展残疾人辅助性就业的意见》(残 联发〔2015〕27 号),《广东省人民政府关于加快推进残疾人 小康进程的实施意见》(粤府〔2015〕121 号)提出的 大力发 展残疾人辅助性就业,到2017 年每个街道(乡镇)至少要建立

1 个康园中心 和《省综治办等

11 部门关于加强严重精神障碍 患者救治救助工作的实施意见》(粤综治办〔2016〕1 号)提出 的 到2020 年每个街道(乡镇)建立完善一个康园中心,作为 接收严重精神障碍患者日间照料、职业康复和社会康复场所 , 经省政府同意,将 社区康园网络 项目纳入

2017 年省政府民 生实事.康园中心具体是在街道(乡镇)或居委(村)层级上建 立的社区残疾人托养服务机构.为就业年龄段的智力、精神、重 度残疾人以及其他有需求的残疾人提供日间生活照料护理、 生活 自理能力训练、运动功能训练、社会适应能力训练、职业康复与 劳动技能训练、文体娱乐、辅助性就业等基本公共服务.以提高 服务对象生活质量和社会参与能力,减轻家庭及社会负担.每个 康园中心的场地面积在

200 平米以上,可托养服务残疾人 20-30 人. 专项资金用于康园中心新建和运转补助, 对经济欠发达地区, 按照新建机构一次性补助

10 万元/个、 正常运转机构补助

6 万元 /个・年,给予定额补助.

(二)资金概况.

2017 年省财政共安排康园中心补助专项资金 4,110 万元. 其中,《关于提前下达

2017 年残疾人事业发展中央补助资金的 通知》 (粤财社〔2016〕256 号)文件下达中央级补助资金 2,505 万元,《关于下达

2017 年全省康园中心补助资金的通知》(粤 财社〔2017〕32 号)文件下达省级补助资金 1,605 万元. 截至

2018 年3月31 日,资金全部已拨付地市,具体各地市 资金安排情况见表 1-1.转拨拨付到位率为 100%. 单位:万元 地市名称 总金额 中央级/省级资金 中央级(粤财社 〔2016〕256 号) 省级(粤财社〔2017〕32 号) 累计

4110 2505

1605 地级市小计

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