PDF《“人努力”是大气质量改善的关键》

散乱污'

企业的治理,环境保护部的强化督查组、 巡视组, 河北省的执法检查 组、 专项督查组, 可以说是一拨 接一拨, 没有松过劲儿.此外, 在推进'

双代煤'

上,河北力度也很大, 据估计今年可减少

500 多万吨散煤的燃烧. 记者采访中了解到,进入采暖季后, 河北燃煤量增加, 大 气污染物排放比非采暖季增加 约30%.为了给采暖季腾出更 多环境容量,河北要求重点行业企业实施错峰生产、轮流生产等一系列减排措施.在重污 染天气期间,还将视情况增加临时性减排措施,最大限度地减轻污染程度, 缩短污染过程. 一幅幅重污染天气演变示 意图,一张张红橙黄绿的 气质 变化图.从今年与去年的同期对比中,记者最直观感触是, 颜色正在变浅. 王晓利说: 颜色变浅说明 污染程度在降低.从我们近两 个月的监测数据看,河北各传输通道城市不仅污染物的总体 浓度降低了,污染中心的位置也发生了变化, 向南推移了. 据了解,2016 年秋冬季河北省颗粒物的污染中心基本都 在省会石家庄地区及周边.今年秋冬季,颗粒物污染中心转移到了河北南部的邯郸地区及周 边.近两个月来, 河北省 19次重 污染天气城市预警中, 邯郸市启 动次数最多, 为 3次橙色预警. 记者从监测数据中也看到, 今年秋冬季以来, 石家庄市大气 环境质量明显改善: 10月 1日~11 月28 日, 石家庄优良天数

28 天, 较去年同期增加 13天;

重污染天 数为 3天, 较去年同期减少 20天. 污染中心为何南移, 王晓利 认为, 首先和气象因素有关, 河北 南部的邯郸, 以及河南北部的安 阳这一带今年扩散条件不太好, 冷空气相对较弱, 风力偏小.其次, 邯郸市是河北的工业重镇, 周 边钢铁及重污染企业比较多, 污 染物排放量大是重要原因. 河北省气象局气候中心预 测,

12 月河北省冷空气势力较 弱,气象条件不利于污染物扩散,可能出现持续中度雾霾天气.基于这样的一个趋势判断, 专家建议, 克服气象不利因 素, 邯郸、 邢台等污染传输通道 城市仍需加大减排力度,推动大气环境质量不断好转.

本报记者吕望舒北京报道 按照

2017 年环境执 法大练兵总体安排, 自11 月28 日起, 开始启动环境 执法案卷交叉评审工作, 标志着大练兵活动正式进 入评审阶段.

11 月28 日上午, 环境保护部环境监察局组织来 自各省、 自治区、 直辖市的

100 余名从事环境执法和 环境法制工作的人员, 在北京召开了

2017 年环境执 法大练兵交叉评审暨环境行政处罚案卷评查工作启 动会, 环境保护部环境监察局相关业务负责人出席 会议并讲话.

2016 年环境保护部首次组织全国开展环境执 法大练兵活动, 取得良好效果.为持续推进全国环 境执法队伍建设, 进一步提高环境执法规范化、 专业 化水平,环境保护部于2017 年持续开展大练兵活动.本年度大练兵时间更长、 重点更突出、 参评案卷 更多, 同时增加了 参与京津冀及周边地区强化督 查 情况的指标.目前活动实施阶段已全面完成, 正 式进入评审阶段. 相关负责人强调, 全面推进依法治国是 四个全 面 战略布局之一, 党的十八届四中全会进行了专门 的部署, 十九大报告中再次进行了重点强调.环境 执法工作更应当牢固树立法律观念, 用法律思维指 导执法工作, 一定要规范化、 制度化、 程序化, 不能不 作为, 更不能乱作为.案卷质量是环境保护依法执 法的重要体现, 所以在大练兵中把执法案卷质量作 为最重要的一项评审指标. 相关负责人要求, 交叉评审作为大练兵评审工 作的重要环节, 大家要秉持为执法工作负责、 为兄弟 省市负责的态度, 按照公平公正的原则进行评审, 并 对评审内容做好保密工作, 不得随意透露或散播信 息, 不得私自留存下载资料.同时要在评审过程中 注意总结, 通过评审发现普遍性问题, 带动环境执法 水平整体提高. 据了解, 在交叉评审中, 将采取随机选派的方 式, 按照同省回避的原则, 直接由评审系统发放至每 名评审人员的名下.每份案卷由两人分别评审, 如 果分数相差超过