PDF《沙漠变绿洲 穷人能致富》

80 年代末起, 人们就 通过植树等生态修复手段保护基础 设施免受沙害的破坏.这一项目成 功实施了一系列生态控沙措施, 包括: 设围栏以固定沙丘, 种植适应沙 漠条件的灌木防护林, 如甘草.相关天然沙漠产品的种植也促进了现代制药业的发展. 库布其生态修复项目评估专家、中国人民大学教授刘金龙说: 这个报告的内容就是希望能够理 解库布其这个模式, 有哪些内容是 可以复制到其他地方的, 是可以被 采用的. 巴基斯坦可持续发展研究所理 事会主席沙夫卡特 ・ 卡卡海尔表示, 如果这个模型能够复制, 或者是经 过调整能够满足其他国家的情况的 话, 对于很多国家应该是有借鉴意 义的. 三方关系为成功基石 政府――私营企业――民众合作伙伴关系是库布其项目成功 的基石.通过租地、 控股、 开发旅游、 森林和农业产品, 社区内超过 十万农牧民已成为绿色经济活动的最大受益者之一. 目前, 内蒙古自治区鄂尔多斯市 90%的造林活动由私营企业 完成.与科研机构的合作已成为推动项目在沙漠修复技术层面进 步的关键. 联合国环境规划署预警和评估司高级项目官员杰玛 ・谢尔菲 德说: 这个项目成功的关键就是政府、 私营企业和社区的合作, 政 府出台了很多的政策来修复这个沙漠的生态, 私营企业提供了资 金, 同时也提供了很多的技术创新来支持这些政策的发展, 而成千 上万的农民也在库布其的绿色经济当中受益. 通过政府――私营企业――民众合作伙伴关系这种模式, 库 布其沙漠生态环境得到改善.报告也阐释了库布其项目对环境产 生的积极影响.比如, 防护林有效地减小风力, 减少风沙入黄量, 改善了包括土质在内的地方生态环境.沙尘暴得到有效遏制, 发 生的频率和强度显著降低.并且卫星数据显示,

20 世纪 80~90 年 代植被覆盖率呈增加趋势.生物多样性逐步恢复, 这一区域已成 为天鹅迁徙的理想湿地栖息地. 建议监测水位 经济模型的分析显示, 这一项目整体经济收益为正.但报告 也建议, 将项目扩展到其他周边领域时, 应先监测水位和灌溉需水 量, 项目尽量不涉及需水量大的林地和耕地, 并应建立更综合全面 的模型以监测水量平衡和区域水文情况. 环境保护部环境与经济政策研究中心战略部主任俞海表示: 水是维持绿色沙漠生态经济的最根本要素, 比如地下水位的多 少、 耗水量的多少, 对沙漠影响很大.所以, 发展绿色经济要考虑 到它的生态承载力和环境容量等.比如, 要考虑开发强度有多大, 绿色经济规模是多少, 能承载多少人口和商业活动等. 其他诸多地理、 政治和社会因素也是库布其沙漠绿色经济模 型成功的原因.项目区地下水条件营造了适宜树木移栽与生长的 环境.在绿色运营方面的科学与技术创新实现了沙漠资源的高效 利用.受益于上述绿色运营, 对基础设施的投资反过来刺激市场, 进一步提供投资契机, 同时也促进了对社会基础设施的投资, 例如 改善住房、 服务以及学校.政府的扶持性政策对于鼓励私营企业 和社区的参与, 建立重要合作伙伴关系至关重要. 库布其生态修复评估报告发布绿色发展模式可被复制本报记者赵娜 第五届库布其国际沙漠论坛近日在内蒙古 自治区库布其沙漠七星湖国际会议中心圆满落 幕.论坛期间, 国家林业局防沙治沙办公室副 主任罗斌接受了记者的采访. 中国环境报: 在沙漠地区发展绿色经济的 关键是什么? 罗斌: 绿色经济是实现人类可持续发展的 一条重要路径, 在沙漠地区发展绿色经济更具 有挑战性.沙漠是生态脆弱、 植被系数、 干旱少 雨的代名词, 在这一区域发展绿色经济关键是 提高生产效率和经济效率. 提高生产效率意味着, 选合适的种子资源, 高效利用水土等资源, 增加生物生产力和生态 功能, 不对资源环境产生破坏. 提高经济效益, 就是降低成本, 开拓市场, 让更多的产品卖出更好的价钱, 用少的投入产 出多的产品, 让当地人民受益. 要实现上述效益的提高, 需要建立政府-企业-社区的多元合作关系, 平衡政府提供生态公 共服务、 企业效益目标和社区发展目标三者的 关系, 在原本脆弱或者已经形成生态赤字的荒 漠化土地上, 实现绿色发展. 中国环境报: 应该如何治理沙漠? 罗斌: 人类对沙漠化的治理是认识自然、 适 应自然的过程, 库布其经验实现了经济、 民生、 生态三轮驱动.这除了告诉世界要发展绿色经济 外, 更传递出 沙漠虽可怕却可治理 这一信息. 想把沙漠治理好, 要先修路, 然后把沙漠进 行分割, 最后打歼灭战, 一片一片地治, 不要撒 胡椒面, 只有这样搞集中治理, 才是一条成功的 路子. 实际上,沙漠是可以实现可持续发展的.过去单纯追求经济效益的发展方式是不行的, 同样单纯重视生态却养活不了老百姓也还不行.库布其的绿色经济发展理念, 值得其他地 区借鉴. 中国环境报: 《库布其生态修复评估项目――沙漠绿色经济范例》 报告具有哪些意义? 罗斌: 应该说........