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2016 2016年年7 7月月5 5日日星期二 星期二 城市建设的智囊 开发商的投资顾问 市民的置业顾问 本版稿件除署名外由雅安日报/北纬网记者 唐小未 采写 博士有问 必答 房 市动态 楼 更均衡―― 城市群、 特色镇统筹发展 当前,我 国城镇化率已达56.1%. 十二五 期间, 每年城镇新 增人口达

2000 万, 超过欧洲一个中 等规模国家. 十三五 常住人口城镇 化率将达到 60%, 户籍人口城镇化 率将达到45%. 不少大城市被人口过量、 资源紧 缺、 公共服务不足等 大城市病 困扰;

与此同时, 部分小城镇因为投入 有限, 在公共服务、 文化发展、 人才吸 引力等方面与大城市差距越拉越大. 中央为此开出了 药方 : 区域统 筹, 十三五 期间建设19个城市群;

加快特色镇发展, 将有条件的县城和 重点镇有序发展成为中小城市. 除了已广为人知的长三角城市 群、 长江中游城市群, 京津冀区域也 被高度关注. 发展城市群能够有效解决区域 不均衡, 并促进 '

大城市病'

治理. 致 力于国土开发与地区经济研究的专家 肖金成指出, 城市群内部交通改善、 中 小城镇区位劣势弱化、 成本优势强化, 能够逐步缩小与大城市的差距. 大城小镇 一个都不能少, 一批 特色小镇正在国家政策引导下迅猛 发展.曾经小而散的浙江诸暨大唐 传统袜业基地, 如今正打造全球最先 进的袜业制造中心;

昔日废旧的陶瓷 品交易市场, 如今变身中国版 格林 尼治小镇 , 成为吸引全球目光的杭 州玉皇山南基金小镇…… 更健康―― 划定边界、 返璞归真 城市发展的核心是土地.近年 来, 一些城市规划建设用地与优质耕 地重叠度高, 城市 摊大饼 占用优质 耕地, 越发展越不健康.2014 年, 国 土资源部、 农业部联合下发 《关于进 一步做好永久基本农田划定工作的 通知》 , 明确要求北京、 上海、 广州等 14个大城市划定边界. 过去

10 年发展中, 北京并没有 真正实现城乡统筹管理. 北京市规 划委副主任王飞说, 对集体建设用地 缺乏管控, 导致总建设用地规模大、 增长快, 城乡建设 摊大饼 式无序蔓 延、 城乡接合部问题、 人口资源环境 矛盾突出.不少专家认为, 这已成为 中国城镇化进程 扯后腿 的问题.

2015 年, 北京着手修改 《北京城 市总体规划 (2004-2020) 》 .一个核 心内容是划定生态保护红线和城市 增长边界.未来, 集中建设区 面积 只占市域面积的 16%.山区、 森林、 风景名胜区、 水源保护区等保护空间 将占到北京市域面积的 70%以上, 远期将实现75%左右. 一座城市要强化尊重自然、 传 承历史、 绿色低碳等理念, 将环境容 量和城市综合承载能力作为确定城 市定位和规模的基本依据. 中央城 市工作会议指出, 要努力把城市建设 成人与人、 人与自然和谐共处的美丽 家园. 城市 返璞归真 , 慢生活 开始 回归. 北京正大力引导自行车与步 行等慢行方式回归, 这也是国际潮 流. 北京市交通委路政局副局长侯 小明说, 哥本哈根已与北京多个市郊 政府达成协议, 共同建设

26 条、 约500公里的 自行车高速路 . 更智慧―― 定制出行、 数字管理 小安与小美是 购车合伙人 , 两 人通过手机软件提前预约用车时间, 数据分析帮助小安选择他喜欢的驾 驶路线, 帮小美预约她常去的咖啡馆 停车位;