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(2)国家环保总局关于标准制修订工作的相关规定,如: 《 十一五 国家环境保护标准规划》 (国家环境保护总局文件环发〔2006〕20 号) 、 《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 (国家环 境保护总局公告

2006 年第

41 号) 、 《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》 (国家环境 保护总局公告

2007 年第17 号)和《关于加强国家环境保护标准技术管理工作的通知》 (环科函 〔2007〕31 号)等;

(3)国家有关制浆造纸工业的产业政策和相关规划,如《造纸产业发展政策》 (国家发展和 改革委员会) 、 《中国造纸协会关于造纸工业 十一五 发展的意见》 、 《全国林纸一体化工程建设 十一五 及2010 年专项规划》和《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》 (国家轻工业局) ;

(4)相关标准、规范和管理办法,如《制浆造纸工业水污染物排放标准》 (GB3544) 、 《建设 项目 (工程) 竣工验收办法》 (计建设[1990]1215 号) 、 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 (2002 年国家环境保护总局) 、 《室外排水设计规范》 (GB50014) 、 《给水排水管道工程施工及验收规范》 (GB50268)和《环境工程技术规范制订技术导则》 (HJ526-2010)等;

(5)现行制浆造纸工业生产技术和装备的情况及发展趋势,不同生产原料、产品和工艺水平 企业的废水排放源强及排污特点;

2 (6)现行制浆造纸废水治理技术水平和发展趋势,治理设施和装备调查材料等;

(7)制浆造纸废水治理工程治污效果、企业经济承载能力调查资料等.

3 主要工作过程 3.1 主要工作过程 本《规范》由国家环境保护总局科技标准司组织实施,山东省环境保护科学研究设计院承担 具体起草工作. 根据国家环境保护总局

2006 年颁布的《国家环境保护标准制修订工作管理办法》 ,山东省环 科院于

2006 年8月牵头成立了由山东省环科院、山东省轻工业设计院、河南省新乡市环境保护科 学研究设计院组成的编制组,填报了计划任务书和经费申请表;

于2007 年8月编制完成了《造纸 废水治理工程技术规范开题报告》 ,并通过会议审查. 根据《造纸废水治理工程技术规范开题报告》专家审查意见,为配合《制浆造纸工业水污染 物排放标准》 (GB3544)的有效实施,保持与《制浆造纸工业水污染物排放标准》 (GB3544)涉及 范围的一致性,本标准更名为《制浆造纸废水治理工程技术规范》 (以下简称《规范》 ) ,并进一步 明确了本标准的编制范围和内容. 编制组成员根据开题论证会精神, 于2009 年7月完成了 《制浆造纸废水治理工程技术规范 (内 部初稿) 》 ,进行了内部交流和讨论.按照讨论意见,编制组通过对多家制浆造纸企业的现场补充 调研和实验,于2010 年4月完成了《制浆造纸废水治理工程技术规范(初稿) 》和《制浆造纸废 水治理工程技术规范编制说明(初稿) 》 ;

并征求了多家具有制浆造纸生产和废水治理工程经验的 科研院所、学校和工程公司的意见,经过意见反馈和修改形成现在的征求意见稿和编制说明. 3.2 技术路线 结合本标准主要内容的具体设置情况,在制订工作中,编制人员利用各自的工作条件、工作 经历、外界客户、知识积累,开展相关的调查、研究、咨询、论证、试验、测试等工作.并通过 对资料的分析研究和讨论,在充分掌握与标准有关的基本情况后,形成征求意见稿,主要准备工 作内容包括: (1)调研国内外制浆造纸行业资料;