PDF《1. 总则.》

武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 I 目录概述.

1 - 1. 总则.6 - 1.1. 编制依据.6 - 1.2. 评价目的、原则、指导思想.8 - 1.3. 环境影响因素识别与评价因子筛选.9 - 1.4. 评价内容与评价重点.10 - 1.5. 评价标准.11 - 1.6. 评价工作等级.14 - 1.7. 评价范围.18 - 1.8. 环境保护目标.19 - 1.9. 评价时段和工作程序.20 - 2. 建设项目概况.22 - 2.1. 建设项目概况.22 - 2.2. 项目建设内容.22 - 2.3. 生产方案及产品方案.24 - 2.4. 主要原辅料、资源能源消耗情况.25 - 2.5. 生产设备.26 - 2.6. 公用工程.26 - 2.7. 总平面布置.27 - 2.8. 用地情况.28 - 2.9. 劳动定员及工作制度.28 - 3. 工程分析.29 - 3.1. 施工期工艺流程及产污环节分析.29 - 3.2. 施工期污染源分析.29 - 3.3. 运营期工艺流程及产污环节分析.34 - 3.4. 运行期污染分析.44 - 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 II 3.5. 总量控制指标.56 - 4. 环境现状调查与评价.58 - 4.1. 区域自然环境概况.58 - 4.2. 环境质量现状评价.62 - 5. 环境影响预测与评价.76 - 5.1. 施工期环境影响评价.76 - 5.2. 运营期环境影响评价.81 - 6. 环境风险分析.98 - 6.1. 风险调查.98 - 6.2. 生产过程风险识别.99 - 6.3. 重大危险源识别.100 - 6.4. 沼气泄漏环境风险影响分析.100 - 6.5. 废水事故性排放风险分析.105 - 6.6. 应急预案.108 - 6.7. 风险评价结论.109 - 7. 环境保护措施及其可行性论证.110 - 7.1. 施工期污染防治措施.110 - 7.2. 运行期污染防治措施.113 - 7.3. 污染防治措施及预期治理效果.123 - 8. 环境经济损益简要分析.126 - 8.1. 环保投资估算.126 - 8.2. 环境经济损益分析.126 - 8.3. 环境经济损益分析结论.129 - 9. 总量控制指标.130 - 9.1. 总量控制的目的.130 - 9.2. 总量控制的原则.130 - 9.3. 总量控制分析.130 - 9.4. 污染物总量控制建议指标.130 - 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 III 10. 环境管理、监测制度.131 - 10.1. 环境管理.131 - 10.2. 竣工验收监测计划.133 - 10.3. 环境保护竣工验收.133 - 11. 相关规定及符合性分析.135 - 11.1. 产业政策符合性分析.135 - 11.2. 项目与相关规划符合性分析.135 - 11.3. 选址合理性.143 - 12. 结论与建议.147 - 12.1. 项目建设概况.147 - 12.2. 环境质量现状评价结论.147 - 12.3. 环境影响预测结论.148 - 12.4. 污染防治措施.149 - 12.5. 工程选址合理性分析结论.151 - 12.6. 总量控制结论.151 - 12.7. 公众参与结论.152 - 12.8. 环境经济损益分析结论.152 - 12.9. 综合评价结论.153 - 12.10. 建议.153 - 12.11. 项目自查表.154 - 附表: 建设项目基础信息表 附件: 附件

1 项目环评委托书 附件

2 项目投资备案证 附件

3 项目选址并联审批表 附件

4 不在禁养区的证明 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 IV 附件 5:不在饮用水源保护区的证明 附件 6:不在规划区的证明 附件 7:云南省林业和草原局关于项目使用林地审核同意书 附件 8:林地流转合同 附件 9:政府合作协议 附件 10:废水消纳用地协议 附件 11:监测报告 附件 12:标准确认函 附件 13:会议纪要及修改对照表 附图: 附图

1 项目地理位置图 附图

2 项目区域周边水系图 附图

3 项目周边关系图 附图

4 项目总平面布置图 附图

5 评价范围图 附图

6 项目区与生态红线关系图 附图

7 项目位置与消纳用地位置 附图

8 项目运输路线图 附图

9 现状监测点位布置图 附图

10 卫生防护距离范围 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

1 - 概述

一、项目由来 随着我国经济的不断发展,居民家庭人均可支配收入也呈现出快速增长的趋势.猪肉是我国 绝大多数人民的必需消费品.我国居民收入水平的提升将有力地带动了猪肉消费量的上升,同时 也持续提升了猪肉制品的消费量, 对生猪繁育、 养殖企业的发展是一次良机. 《肉类工业 十二五 发展规划》提出 十二五 期间积极发展冷鲜肉加工和肉制品生产.十二五规划末期,县级以上城 市热鲜肉销售比例降30%以下, 冷鲜肉占比提高到50%. 肉制品产量占肉类总产量的比重达到17% 以上,消费者对食品安全要求越来越高,建立规模化、现代化、生态循环的生猪繁育、养殖是企 业可持续发展的必走之路.

2017 年6月,正邦集团与武定县人民政府签订《武定县

30 万头生猪养殖循环农业生态园项 目投资协议书》(详见附件 9),为满足武定县各生猪养殖场的仔猪供应需求,正邦集团成立武 定正邦畜牧发展有限公司,并拟于武定县高桥村老滔村委会投资建设武定正邦循环农业生态园, 该项目拟采用 公司+基地+合作社+家庭农场 的运营模式,在武定县投资建设母猪场用于仔猪繁 殖, 年出栏断奶仔猪

187500 头, 用于供应武定县生猪养殖基地和农村合作社及养殖家庭的仔猪供 应. 武定正邦循环农业生态园建设项目 的建设,将有利于引导农民按照市场规律的要求,调整 农业生产结构,扩大附加值高、企业有订单的生猪养殖业的发展.同时,改变现有的农业生产模 式,建设现代农业,采取企业化管理、规模化经营、标准化生产、社会化服务的形式,使原有的 小生产分散经营状态变为社会化的大生产状态,使企业和农业有机融为一体.本项目实施以后, 可使农产品加工企业成为产业龙头,建立起以市场为导向,带动众多养殖农户参与的大农业产业 体系,加快实现生猪养殖产业化,增加农民抵抗市场风险的能力,增加农民收入.实现构建龙头 企业生产,把农户与龙头企业结成利益紧密相关的利益共同体,同时吸纳大量社会富余劳动力, 加快农民脱贫致富步伐.

二、项目基本情况 武定正邦畜牧发展有限公司选址于武定县高桥镇老滔村委会拟建循环农业生态园,建设项目 分三期规划实施,一期工程占地

350 亩,建筑面积 90000m2,建设多胎配怀舍

6 组,多胎分娩舍

6 组,存栏

200 头公猪站

1 个,头胎分娩舍

1 组、头胎配怀舍

1 组、后备隔离舍

1 间、公猪隔离 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

2 - 舍1间、 公猪采精舍, 并建设配套的宿舍楼、 综合楼、 食堂、 粪污处理等配套设施 (一期投资

24000 万元,其中土建投资

9800 万元、设备投资

5000 万元);

二期拟于武定县工业园区新建年产

50 万吨饲料厂一个 (二期投资

10000 万元) ;

三期拟于武 定县工业园区新建肉食加工产一个(三期投资

14000 万元).本项目二期、三期的建设时间根据 一期养殖情况及效益再适时确定. 本次环评工作范围仅针对一期建设内容.

三、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律和规 定,项目应进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017)规定,本 项目属于

一、畜牧业 条畜禽养殖场、养殖小区 ――年出栏生猪

5000 头(其他畜禽种类折合猪 的养殖规模)及以上 ,应编制环境影响报告书.因此,武定正邦畜牧发展有限公司委托湖南华中 矿业有限公司(以下简称 我单位 )对本项目进行环境影响评价工作.接受委托后,我单位组织 有关专业技术人员对建设项目厂址进行了现场踏勘,按照相关规范、导则的要求,收集和分析了 该工程的基本情况、 区域环境现状, 编制了 《武定正邦循环农业生态园建设项目环境影响报告书》 (送审稿). 主要工作内容如下:

1、对项目所在地区域进行了环境质量现状调查 武定正邦畜牧发展有限公司于

2018 年11 月委托我单位对本项目进行环境影响评价工作. 我 单位接受委托后,成立了工作小组,收集并研究了国家及云南省相关法律法规文件,多次对建设 项目厂址及周边区域环境进行了调查和踏勘, 并收集相关资料, 与业主商讨, 特别是环境对策措 施的拟定.在初步工程分析、环境敏感点调查、评价因子筛选、评价标准、评价工作等级和评价 范围等确定基础上于

2019 年3月7日开展环境质量现状调查与监测、污染源调查工作,在现状 监测与工程分析基础上,开展了环境影响预测与分析等工作.

2、进行了污染源分析 通过查阅工程相关技术资料、物料衡算、查阅排污系数等方法对工程大气污染物、水污染物 的产生、排放量、排放浓度以及固体废物的产生量、处理方式进行了分析与评价.

3、进行了环境影响预测分析 采用预测模式科学地进行环境影响预测分析,分析项目排污对区域环境造成的影响程度和范 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

3 - 围.

4、进行了污染防治措施可行性分析 根据产污情况,论证工程建设各项环境保护措施的可行性,提出优化建议,确保各项环保措 施达到相关环保要求.

5、进行了环境保护可行性分析,从环保角度得出可行性结论 从工程本身特点出发,提出合理的环境管理建议,为项目运行环境管理提供指导依据,为环 境保护行政主管部门对企业的环境保护监督管理提供参考依据,以促进项目建设与区域环境和社 会经济持续、稳定、协调发展.

2019 年4月29 日,由楚雄州环境保护工程评估中心主持召开了《武定正邦循环农业生态 园建设项目环境影响报告书》(送审稿)技术审查会,根据技术审查意见,评价单位对报告书进 行了认真的补充和完善,形成了《武定正邦循环农业生态园建设项目环境影响报告书》 (报批稿) 供建设单位上报审批.

四、建设项目的特点 本项目属于畜禽养殖项目,该类项目特点为:废气的主要影响是恶臭,持续排放,如不采取 措施进行处理,则对周边大气环境影响较大;

养殖废水的排放量较大,有机污染物浓度高,如不 合理处理措施,则对地表水和地下水影响较大;

项目固体废物主要是畜禽粪便,产生量较大,有 机污染物浓度高,如不采取合理的处置措施,则会对地表水和地下水造成不良影响.

五、相关规定及符合性分析 本项目为猪饲养项目,属于《产业结构调整指导目录(2013 年修正本)》中第一类 鼓励类 中第一项 农林业 第10 条 畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 及第

21 条 生态种(养) 技术开发与应用 项目.同时,本项目已取得了武定县发展和改革局的投资备案证(武发改工经备 案[2018]36号)(详见附件2),因此本项目符合国家及地方产业政策. 本项目属于规模化生猪养殖项目,采用重力式干清粪工艺(漏缝底板+人工清粪),猪场建设污 水处理系统对产生的废水、猪尿液等进行处理,达标后全部用于周边旱地的轮作灌溉;

猪粪等固废 经收集后厌氧发酵制作成有机肥外售;

病死猪及分娩物采用有机废弃物无害化焚烧炉处置,不随 意丢弃;

猪场排水均采用雨污分流系统,废水收集输送系统进行加盖封闭,对产生恶臭的猪舍采取 密闭、喷洒除臭剂、通风等措施,经采取以上可以有效减少项目建设对环境的影响,因此,本项目 建设符合《畜禽养殖业污染防治技术政策》相关要求.项目建设与《畜禽规模养殖污染防治条例》 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

4 - 相符合. 本项目在选址、厂区布局与清粪工艺、畜禽粪便的贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、病 死畜禽尸体的处理与处置等方便均与《畜禽养殖业污染防治技术规范》 (HJ/T81-2001)的要求相符 及符合《武定县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》的要求.本项目为规模化生猪养殖场,符合《云 南省畜牧产业发展规划(2003-2020 年)》中的发展重点.本项目不在工业园或集中区内,不涉及 规划环评,本项目不涉及生态保护红线,同时符合环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清 单的管理要求. 综上所述,本项目选址合理,不存在项目建设制约的因素.

八、关注的主要环境问题 根据项目特点,本次评价主要关注的环境问题如下.

1、 本项目为生猪养殖建设项目, 营运期将产生一定量的养殖废水, 本项目养殖废水的处理及 其对地表水的影响.本项目废水处理后全部用于项目周边旱地的轮作灌溉,实现废水全部综合利 用,对区域地表水环境不会产生显著性不良影响.

2、本项目建成后防疫将产生一定量的医疗固废,属于危险废物,本项目危险固废的处置.项 目产生的医疗固废暂存于危废暂存间后委托有资质的医疗废物处置中心处置,病死猪采用有机废 弃物无害化处置,对项目周围环境影响较小.

3、 本项目猪粪和污泥的处理及利用过程对周边环境的影响. 项目产生的猪粪、污泥等用于厌 氧发酵为有机肥后外售,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》的要求,并对改善区域农业生态 环境产生积极影响,对项目周围环境不会产生明显不良影响.

4、养殖场恶臭对周边环境及关心点的影响.根据预测结果,氨气、硫化氢最大落地浓度能够 满足《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中附录 D 中NH

3、H2S 环境空气质量浓 度参考限值的要求.二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和 CO 最大落地浓度能够满足《环境空气质量 标准》(GB3095-2012)中二级标准要求,对周围环境影响不大.

5、项目对周边地下水的影响.根据预测,非正常情况下超标范围内无环境敏感点;

污水处理 站各池体、有机肥生产车间、污水存储池、猪舍、危废暂存间等设施建设须严格按照防渗要求设 计、施工,项目建设对区域地下水环境影响较小.

九、环境影响报告书的主要结论 本项目符合国家及地方产业政策要求, 选址合理, 符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 (HJ497-2009)等相关规定中的要求;

项目符合清洁生产要求;

采用的各项环保设施合理、可靠、 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

5 - 有效,各污染物能够做到达标排放;

项目排放的废气污染物对评价区域环境影响较小,不会改变 当地环境质量等级;

项目在采取相应的风险防范措施后, 事故风险水平可控制在可接受范围之内;

公众调查范围内 100%公众和团体支持本项目建设.从环境保护角度来讲,本项目的建设是可行 的. 武定正邦循环农业生态园建设项目 环境影响报告书 -

6 - 1. 总则 1.1. 编制依据 1.1.1. 法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日施行);

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年修正,2018 年12 月29 日起施行);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年修正,2018 年1月1日起施行);

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年修正,2018 年10 月26 日起施行);

(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (2018 年修正,2018 年12 月29 日起施行);

(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年修正,

2016 年11 月7日起施行) ;

(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018 年8月31 日公布,2019 年1月1日起施 行) (8)《中华人民共和国水土保持法》(2011 年3月1日起施行);

(9)《中华人民共和国水法》国家主席令

74 号,2016 年9月1日;

(10)《中华人民共和国土地管理法》,国家主席令

28 号,2004 年8月28 日;

(11)《中华人民共和国节约能源法》,国家主席令

77 号,2008 年4月1日;

(12)《中华人民共和国畜牧法》,2015 年4月24 日修订. (13)《中华人民共和国动物防疫法》,2008 年8月1日起施行. (14)《中华人民共和国传染病防治法》,2004 年12 月1日起施行. 1.1.2. 环境保护行政法规和国务院发布的规范性文件 (1)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第

682 号,2017 年10 月1日. (2)《畜禽养殖业污染防治技术政策》,环发[2010]150 号,2010 年12 月30 日;

(3)《畜禽规模养殖污染防治条例》,国务院令第

643 号,2........