PDF《中华人民共和国水利部公报》

其他负责人对分管业务范围 内的安全生产工作负直接监管领导责任. 2.切实落实水利项目法人和生产经营单位 安全生产主体责任.督促水利项目法人和生产经 营单位进一步健全安全生产管理机构,完善各项 安全生产规章制度和操作规程,加大安全生产投 入,加强安全管理和员工安全教育培训,提高全 员安全意识. 3.强化综合与专业相结合的安全生产监管机 制.坚持安全生产综合监管与专业监管相结合, 进一步强化各专业领域安全生产监管职责,坚持 业务工作与安全生产同步谋划、同步部署、同步 推进、同步考核.进一步完善流域机构、省级水 行政主管部门安全生产监督管理工作考核评分标 准,继续开展流域机构和省级水行政主管部门安 全生产监管工作考核. 4.加强安全生产监管队伍建设.严格落实各 2015年水利安全生产工作要点 水利部 2015年1月27日_2_级水行政主管部门和流域机构的安全监管职责, 督促市、县两级进一步加强安监机构和队伍建 设,建立健全水利安全监督职能机构,强化水利 建设项目现场安全监督工作. 5.加大生产安全事故督导和责任追究力度. 出台水利生产安全事故处置和督导相关办法.按照 四不放过 原则,加大生产安全事故督导, 强化安全生产行政问责,严格事故查处和责任追 究,对典型事故进行通报.加强相关违纪违法案 件线索移送的信息沟通,督促相关部门和单位吸 取事故教训,强化预防措施.

(二)突出重点领域,全面加强安全监管 6.强化在建水利工程项目施工现场的全时 段、全过程和全员安全监管,加强在建工程安全 巡查.以大型骨干水利工程、中小河流治理、病 险水库除险加固等水利建设项目为重点,督促水 利施工企业足额提取安全生产费用,严格落实工 程专项施工方案和安全技术措施.加强对高处坠 落、坍塌、滑坡、岩爆、淹溺、触电等生产安全 事故的防范,强化施工场地交通安全以及雷管炸 药和油库等危险品管理.加强汛期施工安全管 理,严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排 施工,防范溃坝、围堰溃决等事故发生.加强在 建项目生活区防火、用电、用气等安全管理. 7.切实加强水库大坝和淤地坝运行安全管 理.落实水库大坝安全管理责任制,加强水利工 程安全运行管理督查,严格执行水库调度规程, 加强水库大坝及穿坝建筑物、闸门等重点设施和 部位的安全巡查和监测.加强水工金属结构安 装、使用的安全监督管理,定期开展检测.督促 地方积极落实资金,做好病险淤地坝除险加固工 作,防止溃坝现象发生.按照淤地坝工程管理规 定规范要求,加强生产运行监督管理,严禁淤地 坝蓄水运用. 8.加强农村水电运行安全管理.推进农村水 电站安全 双主体 责任全覆盖工作,研究制定 《农村水电安全生产监督检查导则》,规范农村 水电安全生产监督行为,加强重点督查与核查, 实现农村水电安全监管全覆盖.严格执行农村水 电各类安全管理规章制度,大力推进农村水电站 安全生产标准化建设.强化汛期安全度汛管理, 加强隐患排查治理,消除老旧电站安全隐患. 9.加强水文监测、水利科研与检验、水利 工程勘测设计等安全管理.加强水文工程建设与 水文监测的安全管理,做好施工安全防护以及测 船、缆道定期检查维修与安全器材配备,提高施 工人员、作业人员的安全防护意识与应急救援能 力;