PDF《中央环境保护督察 “回头看”群众信访举报转办和边督边改公...》

2018年6月28日 星期四 新闻热线:

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com 责编 石宇校对 王珍美编 胡艳丽 要闻2第16批2018年6月22日序号1234受理编号 D1500002018

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06220050 交办问题 基本情况 乌拉特中旗石哈河镇秦达木小组东边有一个铁矿,

2003 年开 始露天开采, 运输车辆碾压草场, 大面 积的植被遭破坏, 周围农 田遭到粉尘污染, 有四五 十米深的大坑没有回填, 废石头乱堆乱放, 占草场 面积也不小, 向当地政府反映过, 至今 未处理, 村民 和企业的冲突很大. 临河区治安村三组医疗废弃物处理中心有医疗垃圾堆放在村里, 有难闻 气味, 怀疑饮 用水被污染;

本村的羊骨头厂, 有难闻 气味, 影响居 民正常生活. 临河区双河镇万佳城小区冬天没有供大暖, 有小 型燃煤锅炉, 污染空气. 临河区双河镇万佳城小区燃煤锅炉, 烟尘扰民. 行政 区域 巴彦淖尔市 乌拉特中旗 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 临河区 巴彦淖尔市 临河区 污染 类型 大气 生态 土壤 大气 大气 大气 调查核实情况 1. 关于 村子东边有一个铁矿,

2003 年开始露天开采, 有四五十米深的大坑没 有回填, 废石头乱堆乱放 问题.经调查, 该问题情况属实.举报所指铁矿为乌拉 特中旗大安鑫海工贸有限公司石哈河镇南矿区铁矿采矿项目.该矿于

2004 年6月3日由河北鑫海国际贸易有限公司申请了探矿权 (勘查许可证号: 1500000410513) ,

2006 年6月19 日取得采矿权 (采矿证证号: C1500002010112110079866;

开采方式: 地 下开采;

生产规模:

6 万吨/年;

矿区面积: 0.366 平方公里;

有效期限:

2016 年11 月6日至

2020 年11 月6日) , 存储地质环境治理保证金 21.96 万元.2006 年6月1日, 巴 彦淖尔市环境保护局出具 《关于对内蒙古乌拉特中旗石哈河南矿区 30*104t/a 铁矿 采选项目环境影响报告书的批复》 (巴环审发 〔2006〕

33 号) .2007 年11 月6日, 河北 鑫海国际贸易有限公司将采矿权转让给乌拉特中旗大安鑫海工贸有限公司.该铁 矿2004 年―2006 年进行探矿;

2006 年―2014 年进行生产, 生产期间该企业证照齐 全, 建设竖井进行开采, 同时该企业擅自对竖井周围禀赋的矿体进行露天开采, 形 成了地坑, 废石堆放在地坑周围, 存在私自改变开采方式行为.自2014 年1月4日该企业停产至今. 2. 关于 运输车辆碾压草场, 大面积的植被遭破坏, 周围农田遭到粉尘污染 问题.经调查, 该问题情况部分属实.2017 年6月27 日, 乌拉特中旗人民政府同意该 铁矿复工复建 (乌中政字 〔2017〕

29 号) , 在基建期内, 运输车辆严格沿多年形成的自 然路行驶, 不存在大面积破坏植被行为, 但行驶过程中的扬尘会对周边农田造成一 定影响. 3. 关于 向当地政府反映过, 至今未处理, 村民和企业的冲突很大 问题.经调 查, 该问题情况不属实.2004 年, 在石哈河镇政府的协调下, 秦达木小组与该公司 达成协议, 为秦达木小组村民付

2 万元补偿款.2007 年, 在石哈河镇政府的再次协 调下, 郜北村委、 秦达木小组与大安鑫海工贸有限公司签订协议, 该公司给予秦达 木小组村民一次性补偿款

6 万元, 有效期为

15 年, 直至

2022 年. 1. 关于 医疗废物处置中心有医疗垃圾堆放在村里, 有难闻气味, 怀疑饮用水 被污染 调查情况. 巴彦淖尔市医疗废物集中处置中心位于曙光乡治安村三组, 占地

13 亩, 建筑 面积

1340 平方米.按照

2004 年内蒙古自治区发改委文件要求 (各盟市所在地建 设一座医疗废物集中处置中心, 负责各盟市辖区内所有医疗卫生机构产生的医疗 废物进行集中处置工作) 和 《巴彦淖尔市城市总体规划》 ,

2009 年4月临河区人民 政府建设了巴彦淖尔市医疗废物集中处置中心,

2009 年11 月底竣工并通过验收,

2010 年3月投入试运行.该项目实施过程中严格按照有关程序办理了前期手续,

2007 年5月取得了 《内蒙古自治区环境保护局关于巴彦淖尔市医疗废物处置中心 建设项目环境影响报告书的批复》 (内环审 〔2007〕

57 号) ,

2007 年7月取得了 《关于 巴彦淖尔市医疗废物集中处置中心工程可行性研究报告的批复》 (内发改投字 〔2007〕

1351 号) ,

2011 年5月取得了 《内蒙古自治区环境保护厅关于巴彦淖尔市医 疗废物集中处置中心建设项目环境影响报告书变更的批复》 (内环审 〔2011〕

96 号) ,

2011 年8月取得了 《内蒙古自治区环境保护厅关于巴彦淖尔市医疗废物处置 中心建设项目竣工环境保护验收的意见》 (内环验 〔2011〕

61 号) .项目运行以来, 一直按照国家有关要求进行操作. 关于医疗垃圾堆放在村里问题:

2018 年6月23 日, 临河区及时组织

15 名工作 人员对医废处理中心周边及治安村三组

79 户居民进行认真实地调查, 其中对

7 户 从事废品回收的住户进行重点排查, 在周边未发现有储存堆放医疗废物现象, 群 众反映问题不属实. 关于有难闻气味问题: 巴彦淖尔市医疗废物集中处置中心采用高温蒸汽灭菌 工业处理医疗垃圾, 在处理过程中有少量异味随蒸汽排放到处理车间内;

同时, 处 理车间使用

84 消毒液清洗转运车、 专用箱.据此, 群众反映问题基本属实. 关于怀疑饮用水被污染问题: 医疗废物集中处置中心处理医疗废物过程中每 天产生少量废水, 在专用的污水处理池内进行消毒处理, 经处理达标后排入城市 污水管网, 不存在污染周边的土壤和地下水.因此, 群众反映该问题不属实. 2. 关于 临河区治安村三组骨头厂有难闻气味, 影响居民正常生活 问题. 经调查核实,

2018 年6月14 日临河区环保局执法人员在日常监察中发现, 临 河区治安村三组骨粉厂 (骨头厂距离医疗废物处置中心

400 米) 未办理环保审批 手续, 擅自违法生产, 且生产设备简陋无环保设施, 生产过程中产生气味, 对周围 环境造成污染.2018 年6月16 日, 临河区环保局针对该违法行为向骨粉厂下达了 《临河区环境保护局责令改正违法行为决定书》 (临环改发 〔2018〕

83 号) , 责令骨 粉厂立即停止生产并限

3 日内搬离经营场地并恢复原状.2018 年6月18 日, 骨粉 厂按要求完成了整改任务, 生产设备已拆除, 所有原料及成品全部清理完毕,

6 月22 日群众反映该问题时, 该骨粉厂已完成整改, 属于整改在前、 举报在后的问题. 万佳城小区位于巴彦淖尔市双河开发区境内, 开发公司为万宇佳业集团公司, 该 小区于

2014 年开工建设,

2016 年建成, 总建筑面积 25.9 万平方米,

48 栋住宅楼,

1994 套, 属双河开发区征地拆迁安置房, 目前已回迁和销售849套, 入住561户. 按照市政府与万宇佳业集团公司2011年6月30日签订的 《巴彦淖尔市双河区建 设项目合作协议书》 , 万宇佳业集团公司负责双河开发区17.4平方公里 (包括万佳城 小区) 规划片区基础设施配套工程, 但由于开发企业资金不足, 规划片区内的水、 电、 暖及部分道路未能及时实施建设, 小区交付时城区集中供热管网未铺设到万佳城小 区, 安装了4台临时供热锅炉为小区供暖, 其中, 3台3蒸吨锅炉、 1台1.5蒸吨锅炉, 两 用两备.群众反映的问题属实. 该举报问题与本批次 (第16 批) 受理编号 D150000201806220045 为同一问题, 属 重复举报.举报人反映的情况属实. 万佳城小区位于巴彦淖尔市双河开发区境内, 开发公司为万宇佳业集团公司,该 小区于

2014 年开工建设,

2016 年建成, 总建筑面积 25.9 万平方米,

48 栋住宅楼,

1994 套, 属双河开发区征地拆迁安置房, 目前已回迁和销售849套, 入住561户. 按照市政府与万宇佳业集团公司2011年6月30日签订的 《巴彦淖尔市双河区建 设项目合作协议书》 , 万宇佳业集团公司负责双河开发区17.4平方公里 (包括万佳城 小区) 规划片区基础设施配套工程, 但由于开发企业资金不足, 规划片区内的水、 电、 暖及部分道路未能及时实施建设, 小区交付时城区集中供热管网未铺设到万佳城小 区, 安装了4台临时供热锅炉为小区供暖, 其中, 3台3蒸吨锅炉、 1台1.5蒸吨锅炉, 两 用两备.群众反映的问题属实. 是否 属实 部分属实部分属实属实属实处理和整改情况 1.由乌拉特中旗国土资源局责令采矿权人利用2014年之前采矿产生 的废石, 于2018 年7月3日前完成地坑回填, 并对废石进行集中规范堆 放.工程完成后报旗国土资源局、 环保局、 安监局、 石哈河镇政府验收. 2.由乌拉特中旗国土资源局督促企业严格落实主体责任, 按照 《乌拉 特中旗石哈河镇南矿区铁矿矿山地质环境分期治理方案(2017.3- 2020.2) 》 , 采取有效措施恢复当地地质环境. 3.由乌拉特中旗环保局责令企........