编辑: 笔墨随风 2019-08-01
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1 - 附件

1 四川省宜宾临港经济技术开发区 可再生能源就近消纳综合试点方案 为探索可再生能源消纳途径,促进可再生能源产业健康有序发 展,加速推进宜宾临港经济技术开发区(简称:临港开发区)工业 转型升级,按照国家发展改革委关于推广开展可再生能源就近消纳 综合试点有关精神,制定本方案.

一、试点园区基本情况

(一)临港开发区产业支撑情况 临港开发区于

2009 年12 月18 日正式成立,

2013 年1月经国务 院批准升级为国家级经济技术开发区,2016 年6月被国家发展改革 委列为长江经济带转型升级示范开发区,区域规划总面积

168 平方 公里.临港开发区总体按照"一区五城"战略定位和"产学研港城" 深度融合思路发展,按照"双轮驱动"发展战略,一方面大力促进 传统产业转型升级,另一方面大力发展智能终端、新能源汽车、轨 道交通、新材料等新兴产业,确定了四大主导产业定位并全力推进 产业发展,总体呈现出发展快、成效好、体系优、后劲足的特点. 临港开发区确定发展的四大主导产业属于国家产业政策目录鼓励类 产业,排放均能达到环保标准,同类产品电力单耗在全省内居于先 进水平.今年下半年和明年上半年将是项目建设投产的关键期,企 业对用电量的需求也将大幅增加,具有较强可再生能源消纳潜力. -

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(二)临港开发区电网支撑情况 临港开发区位于四川省宜宾市翠屏区行政区域内,属国网宜宾 供电公司供区,电网以

500 千伏叙府站和新平电厂

220 千伏并网机 组为支撑,通过

220 千伏线路与自贡、泸州、乐山电网相联.网内

220 千伏网架已形成"日"字形环网.110 千伏电网以

10 座220 千 伏变电站为支撑,实现了辐射解环网供电运行方式.宜宾电网结构 坚强,供电可靠性高,为临港开发区消纳可再生能源提供了坚强的 电网支撑.

(三)临港开发区电量消耗情况 临港开发区

2016 年工业企业用电量 0.6 亿千瓦时,2017 年工业 用电量 0.8 亿千瓦时. 预计

2018 年全年工业用电量将达

1 亿千瓦时,

2019 年工业用电量将达 1.5 亿千瓦时,2020 年工业用电量将达

2 亿 千瓦时.

二、试点总体思路原则

(一)总体思路 抓住电力体制改革的有利时机,在坚持中共中央、国务院《关 于进一步深化电力体制改革的若干意见》 (中发〔2015〕9 号)文件 和相关配套文件精神基础上,充分利用市场化手段,深度挖掘省内 水电消纳潜力,加快临港开发区经济发展.通过体制机制创新,增 加用电负荷、扩大消纳渠道、降低用电成本,打造可再生能源消纳 试点示范基地.

(二)基本原则 -

3 - 1.市场为主,政府引导.坚持市场化运作,充分发挥市场在资源 配置中的主导作用,通过适度引导和政策支持,加快水电优势资源 在临港开发区消纳,将临港开发区纳入全水电直接交易范围. 2.明确主体,落实责任.临港开发区承担可再生能源就近消纳试 点主体责任,明确工作要求、时间进度、政策措施等内容,积极与 相关职能部门纵向横向协调,确保政策落实到位,试点工作取得实 效. 3.试点先行, 稳步推进. 积极协调电网企业、 发电企业优价多发, 充分尊重工业电力用户等相关方面的意愿,稳步推进试点示范工作.

三、试点措施

(一)试点范围 1.发电企业范围. 参与试点的发电企业为西南网调调度电厂留川 部分、2017 年年底前并入四川主网的统调统分水电企业. 2.用户范围.临港开发区内所有符合条件的用户.

(二)试点电量规模及交易方式 临港开发区参与试点用户全电量参与直接交易.交易可全部采 取双边协商、集中交易方式.鼓励售电公司代理园区用户整体参与 电力市场.取消直购电中 30%的火电比例.按照自愿原则,园区内 所有符合条件的企业可作为一个整体统筹实施全水电直购电.

(三)试点电价 1.交易价格.交易价格由购售双方自主协商,对应的水电交易电 量也由双方自主协商,不受限制. 2.输配电价.输配电价按国家和省有关输配电价政策标准执行. -

4 - 3.用户电价构成. 参与试点直接交易的到户电价由用电企业与发 电企业形成的交易电价、输配电价(含线损和交叉补贴)、政府性 基金及附加组成.

四、保障措施

(一)建立工作机制.临港开发区管委会和宜宾市经济信息化 委负责对开发区内参与试点企业的管理.四川省经济信息化委会同 有关部门,指导临港开发区建立本地消纳可再生能源电力协调机制, 省市上下联动,共同促进可再生能源有效消纳.

(二)引进产业增强消纳能力.积极争取各方支持引入绿色高 载能产业,做大产业,增加用电需求,增强产业对水电消纳能力. 鼓励各类投资主体新建或改造为电能替代项目,如煤、气锅炉改造 为电锅炉等.

(三)做好政策宣传引导.立足建设省级清洁能源基地的目标, 加强舆论引导和宣传教育,努力形成全社会支持可再生能源消纳服 务经济社会发展的共识与合力.

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