PDF《每周两天半, 休不休？》

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hzrb.cn 西湖评论 2016年4月25日 星期一 一版责任编辑: 宋铁辉 本版责任编辑: 徐迅雷 郑晖 版式总监: 俞帆

2 浙江新闻名专栏制度为 弹性休假 开了一个好头, 而如何落实, 则考量管理者的智慧. 吴山时评 ⊙ ⊙ 本报评论员 郑晖 浙江省政府 《进一步促进旅游投资和消费的 若干意见》 最新公布, 明确要求把职工带薪休假制 度纳入各机关企事业单位重要工作制度, 鼓励企 业按规定发放旅游消费券或旅游休闲补贴, 将职 工旅游休闲作为奖励和福利措施.同时, 鼓励有 条件的地方和单位, 依法优化调整作息安排, 为职 工将周五下午和周末结合外出休闲度假创造有利 条件. 但凡说到放假的事儿, 都引发公众的强烈关 注.人们对假日异乎寻常的焦渴, 使此次 周五下 午+周末 的放假模式, 把公众撩拨得不要不要 的. 事实上政策源头在于国务院办公厅去年8月 份下发的 《关于进一步促进旅游投资和消费的若 干意见》 , 其中提出 有条件的地方和单位可根据 实际情况, 依法优化调整夏季作息安排, 为职工周 五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条 件 .此后, 河北、 江西、 重庆等地相继出台意见, 明确提出鼓励 2.5 天休假模式.从意见出台的背 景看, 既有通过发展旅游经济拉动内需的考量, 也 是对规避集中休假弊端的一种探索, 希望通过弹 性休假的方式来提高人们休假的质量. 经济的发展、 越来越便利的交通, 给周五出行 提供了客观保障;

而人们生活水平不断提高, 对休 假观念的转变和品质的提升, 使 2.5天假 成为需 求.而此次浙江出台的 《意见》 中, 鼓励企业按规 定发放旅游消费券或旅游休闲补贴, 将职工旅游 休闲作为奖励和福利措施 , 旨在把 2.5 天休假 变成看得见、 摸得着的现实权利.另外, 《意见》 明 确了我省今后将开发的旅游新业态, 为探索供给 侧改革做准备, 增加休假时间, 各地各企业根据自 己实际做出优化, 灵活休假, 激发消费潜力. 每周两天半, 休不休?这是关键.对公众而 言, 这一政策能否落实、 如何落实, 仍存在观望态 度. 2.5 天休假 很可能 不是你想休就能休 : 首先, 这里的 鼓励 只是一种引导性的态度, 不具有 普遍的强制性和约束力;

其次, 休假仅限夏季而非 全年;

第三, 有条件的地方和单位 作为施行主 体, 很容易让一些单位特别是非公单位和私营企 业以 不具备条件 为由拒绝实行.每个单位情况 不同、 各个行业也千差万别, 尤其是对于不少传统 行业来说, 正面临转型升级的压力, 如果落实 2.5 天休假 可能会增加企业用工成本, 落实该制度存 在一定困难. 这些疑虑不无道理.事实上, 2.5天休假 模式, 是倡导 劳逸结合 的社会生活方式, 运用弹性 的手段, 来求取劳动与休假之间矛盾的最大公约 数.好的制度通常不是一蹴而就的, 制度上的保 障, 为 弹性休假 开了一个好头, 而如何落实, 则 考量管理者的智慧.通过公共管理层面引导和服 务, 在实践上让有条件的群体先施行起来, 一步步 落实, 最终形成共识, 并通过微观层面灵活的调节 和优化, 使得权益得到更好的保障. 期待 2.5 天休假 能成为改变和落实休息休 假制度的一个契机, 能以更加灵活的姿态进入到 用人单位和用人者的视野, 给更多的人带来福利, 让更多人愉快地玩耍, 产出更多的 玩耍生产力 . 青橄榄 ⊙ ⊙ 本报评论员 徐迅雷 诈骗如此容易, 上当如此轻易!这个骗案很 有名了, 在电信网络诈骗史上涉案金额最高, 高达1.17亿元! 这起骗案, 不是发生在个人身上, 而是发生 在公家单位――贵州省黔南州都匀市经济技术 开发区建设局.去年12月20日, 该局财务主管兼 出纳杨某, 先后接到自称 农业银行总行法务部 人员唐勇 和 上海松江公安分局何群警官 的电 话, 称其在上海办理的信用卡存在问题, 要清查 其账号.对方让杨某登录虚假的 最高人民检察 院 网站, 让他看到虚假的 电子通缉令 .杨某 对此深信不疑, 按照对方指令下载相关软件, 插 入单位资金U盘配合 清查 , 直至1.17亿元公家 的资金被席卷而去. 电信网络诈骗已经持续了十几年, 一直是 打击 与 作案 不成比例, 结果就是养痈为患, 此类骗案越来越多, 被骗金额越来越大, 受害人 员越来越惨, 这就是明证. 这起骗案, 由于金额实在太大, 而且是公款, 不是私款或民营企业的钱, 警方坐不住了, 成立 了专案组, 公安部也将其列为部督案件, 当地公 安机关投入500余名民警参与侦破.最终浮出水 面的, 是一个由台湾犯罪嫌疑人操纵的特大电信 诈骗团伙, 主要头目都是台湾人.他们在非洲国 家乌干达搭建话务窝点, 在国内统一招募话务人 员, 统一办理出国手续, 统一组织集体出境, 统一 食宿进行管理, 统一组织业务培训, 统一分配工 号上岗, 统一发放工资提成.这叫跨国跨境跨时 空电信网络大诈骗. 多年来, 台湾一直都是电信网络诈骗的重灾 区.很早的时候, 这些骗子主要骗本岛民众, 但 台湾毕竟只是个蕞尔小岛, 这种骗术被打击被曝 光之后, 民众人人有数, 有 免疫力 , 骗不成了. 这些大多有案底的骗子, 转而向大陆 进发 , 开 始向福建等地转移, 以诈骗大陆群众为主.在他 们看来, 这个 市场 真是太大了, 而事实上成功 率也是太高了.有统计说, 去年一年有