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威海市人民政府办公室 威政办字〔2016〕62 号 威海市人民政府办公室 关于印发威海市创建全国社会信用体系建设 示范城市实施方案的通知 各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市政府各 部门、单位: 《威海市创建全国社会信用体系建设示范城市实施方案》 已 经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

威海市人民政府办公室

2016 年8月5日―2―威海市创建全国社会信用体系建设 示范城市实施方案 为扎实做好全国社会信用体系建设示范城市创建工作, 根据 《社会信用体系建设规划纲要(2014―2020 年) 》 (国发〔2014〕

21 号) 和 《山东省社会信用体系建设规划 (2015―2020 年) 》 (鲁 政发〔2015〕22 号) ,结合我市实际,制定本实施方案.

一、总体要求

(一) 指导思想. 深入贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、 五中全会精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念,以建立完善市公共信用信息平台为抓手,以 健全规章制度和标准体系为保障,以信用数据归集和应用为重 点, 以建立守信激励和失信惩戒机制为手段, 全面推进政务诚信、 商务诚信、社会诚信和司法公信,不断提高全社会诚信意识和信 用水平,营造良好信用环境,打造信用威海,为全国社会信用体 系建设探索有益经验.

(二)基本原则.坚持政府推动、社会共建,充分发挥政府 组织、推动、示范作用和市场机制作用,加强政策设计和规划引 导,鼓励和调动社会各方面参与.坚持统筹协调、规范发展,建 立健全规章制度和标准体系,加强整体谋划,有计划、有重点、 分步骤推进社会信用体系建设, 维护信用信息安全和信用主体权 益.坚持突出应用、强化服务,把信用信息归集、应用作为信用 威海建设的核心,建立完善信用信息系统、信用联动奖惩机制, ―

3 ― 推动信用产品社会化应用,营造诚实、自律、守信、互信的社会 信用环境.

(三)工作目标.

2016 年,启动信用建设年活动,完善工作机制,建成市公 共信用信息平台和信用威海网站,建立信用信息归集、查询、应 用等规章制度,实施守信联合激励和失信联合惩戒,选择部分重 点领域开展信用示范, 初步形成社会信用体系建设基本框架和运 行机制.

2017 年,开展信用应用年活动,完善市公共信用信息平台, 与国家、省平台和信用网站实现互联共享;

大力开展信用信息便 民服务和重点领域信用信息大数据示范应用, 在行政管理和公共 服务各领域广泛应用信用记录和信用产品, 全面建立事前信用承 诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度.

二、主要任务

(一)建设公共信用信息系统. 1.充分利用政务云资源,开发建设市公共信用信息平台, 整合全市所有行政部门、司法部门、公用事业单位等组织在日常 管理中生成的公共信用信息,建立企业法人、自然人、非企业法 人信用信息数据库,按照社会公开、部门共享、授权查询等三个 类别, 向社会提供信用查询、 应用、 监管、 共享和分析服务.

2016 年底前,市公共信用信息平台投入试运行,并与国家、省平台实 现对接. (责任单位:市发展改革委、人民银行威海市中心支行, 市社会信用体系建设联席会议成员单位.标黑体字的为牵头单 ―