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宁夏回族自治区人民政府文件宁政发 〔

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1 3 〕4 4号 自治区人民政府批转商务厅 等八部门关于加强进口促进全区对外贸易 平衡发展实施意见的通知 各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 自治区人民政府同意自治区商务厅、财政厅、国税局,宁夏 出入境检验检疫局、银川海关、中国人民银行银川中心支行、国 家外汇管理局宁夏分局、中国出口信用保险公司陕西分公司 《 关 于加强进口促进全区对外贸易平衡发展的实施意见》 ,现批转给 ―

1 ― 你们,请结合实际,认真贯彻执行.

宁夏回族自治区人民政府

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1 3年3月2 6日―2―关于加强进口促进全区 对外贸易平衡发展的实施意见 为深入贯彻中央关于对外贸易 稳增长、调结构、促平衡 的决策部署,全面落实 《 国务院关于加强进口促进对外贸易平衡 发展的指导意见》 ( 国发 〔

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1 2〕1 5号) ,加快转变我区外贸发 展方式,进一步发挥进口在推动产业结构升级、保障资源能源供 应、加快科技进步和创新,改善居民消费水平,减少贸易摩擦等 方面的积极作用,结合我区实际,制定如下实施意见:

一、指导思想、基本原则和主要任务 ( 一)指导思想.以邓小平理论和 三个代表 重要思想为 指导,深入贯彻落实科学发展观,以推进跨越式发展和加快转变 经济发展方式为主线,以促进宁夏内陆开放型经济发展为目标, 紧密结合我区产业转型升级需要,在保持出口稳定增长的同时, 实施积极的进口促进政策,适当扩大进口规模,优化进口结构, 全面提升进口的综合效应,充分发挥进口对宏观经济平衡和经济 结构调整的重要作用,促进对外贸易全面协调发展. ( 二)基本原则.坚持 稳增长、调结构、促平衡 有机统 一,促进口稳出口,保持进出口稳定增长.坚持扩大进口与产业 转型升级相互促进,立足转变发展方式,衔接国际国内两个市 ―

3 ― 场,加大进口建设现代产业体系急需的技术、物资和装备力度. 坚持进口与 走出去 相结合,拓宽进口渠道,保障稳定供应. 坚持市场主导与政策引导的融合互动,充分发挥市场配置资源的 基础性作用,完善促进公平竞争的制度和政策. ( 三)主要任务.进一步优化进口贸易结构、商品结构、市 场结构和主体结构.实现产业转型升级所需先进技术、先进设备 和稀缺资源进口有较大幅度增长,满足服务经济、推动创新、改 善民生等方面需要.在促进进口领域先行先试,着力完善进口贸 易可持续发展的长效机制,增创我区对外开放新优势. 十二五 期间,力争全区进口总值达到1 2亿美元,年均增幅超过1

5 %;

到2

0 2 0年全区进口总值突破2 0亿美元.

二、加大财税政策支持力度 ( 四)加大财政扶持力度.在现有外经贸发展专项资金的基 础上,增加安排进口促进支持资金.对进口列入国家和自治区鼓 励进口技术和产品目录的先进技术、产品和设备给予贴息支持. 对进口分销体系、投保进口信用保险予以支持.拓展各类商务平 台进口功能,开展各类进口促进的公共服务等给予支持.对从发 展中国家进口给予支持. ( 五)完善鼓励进口技术和产品目录.用好国家进口贴息政 策,并按规定申报享受国家财政贴息.以扩大先进技术、关键零 部件、区内短缺资源和节能环保产品作为重要内容,出台 《 宁夏 回族自治区鼓励进口技术和产品补充目录》 ,并根据我区产业政 ―