PDF《广东省环境保护厅文件》

广东省环境保护厅文件 粤环匚2015〕 53号 广东省环境保护厅关于印发广东省大气 污染防治 ⒛15年度实施方案的通知 各地级以上市、顺德区人民政府,省 政府有关部门、直属机构: 经省人民政府同意,现将 《 广东省大气污染防治 ⒛15年 度实 施方案》印发给你们,请认真组织实施.

附件:广 东省大气污染防治 ⒛15年度实施方案 (联 系人及

电话:段献忠 85四 ⑴ ― 1― 附件 广东省大气污染防治 2015年度实施方案 为贯彻落实 《 大气污染防治行动计划》(国发E⒛ 13)37号)和《广东省大气污染防治目 标责任书》 ,改善全省环境空气质量, 根据 《 大气污染防治年度实施计划编制指南 (试行)》 (环 办函 匚⒛14〕 3m号)、 《 广东省人民政府关于印发广东省大气污染防 治行动方案 (⒛ 14-2017年 )的 通知》(粤府E⒛ 14〕 6号)、 《 广 东省大气污染防治目 标责任考核办法实施细则》 (粤环匚 ⒛14〕

110 号 )的 要求,制 定本年度实施方案.

一、年度环境空气质量改善目标 ⒛15年 ,深圳、汕尾、湛江和云浮市各项污染物指标继续保 持全面达标;

广州、阳江和顺德细颗粒物 (PM25)年 均浓度不超 过⒛14年 浓度,佛 山和东莞 PM⒉5年均浓度比⒛13年 下降 6%, 中山、 江门和肇庆 PM2.5年 均浓度比⒛13年 下降 4.5%,珠 海和惠 州PM2.5年均浓度比⒛13年 下降 2.4%,河 源和茂名 PM2.5年 均浓 度不超过 38微克/立 方米;

广州、深圳、惠州、汕尾、东莞、江门、湛江、茂名、肇庆和顺德可吸入颗粒物 (PM10)年 均浓度不 超过 ⒛14年 浓度;

汕头、梅州、清远、潮州和揭阳PM10年 均浓 度比⒛14年 下降 5%;

珠海、佛山、韶关和中山PM10年 均浓度 比⒛13年 下降 5%,河源、阳江、云浮市 PM10年 均浓度比⒛14 年下降2%. -2―

二、年度重点工作任务 (一 )加 大综合治理力度,减少多污染物相 |放. 1.燃煤小锅炉淘汰. 各市要制订 ⒛15年度锅炉淘汰清单. 珠三角地区各市要重点 淘汰位于高污染燃料禁燃区(含城市建成区)的 高污染燃料锅炉, 基本淘汰辖 区内 10蒸吨//l`时 及以下高污染燃料锅炉 (纳 入集中 供热规划的除外 ). 非珠三角地区各市要逐步扩大高污染燃料禁燃 区范围,淘 汰位于城市建成区50%以 上的使用高污染燃料锅炉. ⒛ 蒸吨//l`时及以上蒸汽锅炉和 14MW及 以上热水锅炉应安装污 染物排放 自动监控设各,与 环保部门的监控中心联网,并保证设 各正常运行,按有关法律和规定执行. 推行工 (产 )业 园区集中供热.发布实施工业园区和产业集 聚区集中供热实施方案.珠三角地区有用热需求的工 (产 )业 园 区逐步实现集中供热,东莞麻涌镇完成集中供热改造项 目建设. 2.重 点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设. 深入推进电厂污染减排.珠三角地区燃煤火电机组达到烟尘 特别排放限值,全省所有 12.5万 千瓦以上燃煤火电机组综合脱硫 率达到 95%. 加强脱硝设施运行管理,提高脱硝效率.继续对汕 头经济特区万丰热电有限公司实施限期治理. 强化其他行业污染综合治理.规模大于 ⒛ 万平方米/年 且燃 料含硫率大于 0,5%的建筑陶瓷窑炉、 平板玻璃生产企业必须改用 清洁能源或安装烟气脱硫脱硝及高效除尘设施,继 续推进肇庆市 ― 3― 陶瓷行业大气污染物综合整治.全省所有钢铁烧结机完成脱硫, 综合脱硫效率达到 85%. 3.工 业挥发性有机物 (VOCS)治理. 各市完成本地区重点行业Ⅴ OCs排 放现状调查工作,建立更 新地市重点监管企业名录并报省环境保护厅各案,指 导重点监管 企业制定本企业 VOCs综 合整治工作方案.全面推进石化行业 Ⅴ OCs综 合整治工作,珠 三角地区所有炼油、石化企业完成挥发 性有机物综合整治,广 石化、中海惠炼、中海壳牌等企业要全面 完成泄漏检测与修复 (LDAR)技术改造;

茂名石化、湛江东兴 石化要启动LDAR技术改造,实 施广石化恶臭气体排放综合整治 督办;

石 化企业要制订企业VOCs污 染治理方案,报省环境保护 厅各案.各市要按照 《 广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有 机物综合整治的实施方案 (⒛ 14-⒛ 17年)(粤环 匚⒛14〕 130号)要求,结合 VOCS排放调查,对纳入重点监管名录的企业,加强督查,确 保治理完成率不低于 50%. 4.扬 尘污染控制. 各市主城区内施工工地渣土和粉状物料逐步实现封闭运输, 并在运输车辆配各 GPs(卫 星定位装置 );

总 建筑面积在 10万平方米以上的施工工地规范安装远程视频监控设各;

采取有效措施 控制各类施工扬尘污染、控制运输车辆冒装渣土、带泥上路和沿 途撒漏污染、加大城市道路冲洗、保洁频次,城 市建成区道路机 械化清扫率达到 85%,或比⒛12年 增长 18%以上;

10OO吨 级以 一 4一 下 (不 含 )码 头采用干雾抑尘、 喷淋除尘等技术降低粉尘飘散率, 1000吨 级以上码头实施防风抑尘网建设和密闭运输系统改造, 2015年 底前珠三角地区干散货码头粉尘治理项 目要基本完成,其 他地区治理完成率不低于 50%. 5.移 动源污染防治. 加强城市交通管理.珠三角地区新增或更新的公交车中,新 能源汽车比例达 ⒛%,公交客运、出租客运、城市环卫、城市物 流等公共服务领域新增或更新的机动车中新能源汽车比例合计达 到⒛%,其 中广州、深圳市新增或更新的公交车,新 能源与清洁 能源车辆比例达到 ω%. 加快 黄标车 淘汰.完成国家下达的黄标车淘汰工作任务, 全面淘汰 ⒛OS年底前注册的营运 黄标车 . 珠三角地区各市 黄 标车 限行区面积 占城市建成区面积的比例不低于 们%,其他地 级城市不低于 30%. 珠三角地区要稳妥推进异地黄标车跨闯限行 区电子警察执法工作;

粤 东西北地区 12个市要积极创造条件,争 取尽早开展黄标车闯限行区电子警察执法工作. 加快机动车排放标准实施.认真落实对轻型点燃式发动机汽 车和公交、环卫、邮政行业重型压燃式发动机汽车提前执行国V 排放标准的实施. 加快车用成品油质量升级. 2015年 7月 1日起,汕头、 韶关、 河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳 7市全面供应国V车用柴油. 加强机动车监管能力建设.各市环保检验合格标志发放率不 -5― 低于 SO%;

完 成全省强制注销车辆专项清查行动.按照 《 全国机 动车环境管理能力建设标准》配各机动车环境管理机构、人员、 办公业务用房、硬件设各等,各地机动车环保监督管理数据实现 省市联网. (二 )调 整优化产业结构,推动产业转型升级. 1.淘 汰落后产能.结合 十三五 期间重点行业淘汰落后产 能目标计划,制 订范围更宽、标准更高的重点行业落后产能淘汰 政策和配套措施,依法淘汰整改后环保、能耗、质量、安全等仍 不达标的落后产能,确 保完成国家下达的年度淘汰任务.水泥行 业要淘汰全部机立窑等落后产能装各,逐 步淘汰日产 ⒛OO吨 以下 的新型干法生产线. 2.压 缩过剩产能.出台化解产能严重过剩矛盾实施方案,严 格控制钢铁、 水泥、 船舶等行业过剩产能. 制订扶持政策推动 两高 行业过剩产能企业转型发展,完成违规在建项 目年度清理任 务. (三 )推行清洁生产. 印发实施省重点行业清洁生产推行方案,钢铁、 水泥、 化工、 石化、有色金属冶炼等重点行业的企业全部完成清洁生产审核. 积极推进清洁生产技术改造,推行方案中清洁生产技术改造实施 计划完成率达到 硐%. (四 )加快调整能源结构,增加清洁能源供应. 1.控制煤炭消费总量. 印发实施省煤炭消费J总 量控制实施方 ― 6一案,珠 三角地区耗煤建设项目实行煤炭减量替代,耗煤项 目 煤炭 替代量不低于新建耗煤项 目 用煤量,逐步实现煤炭消费总量负增 长. 通过燃用洁净煤、改用清洁能源、 提高燃煤燃烧效率等措施, 削减重点行业煤炭消费总量. 2.扩 大天然气供应范围. 加快气源工程和天然气管道项目建 设,2015年 底前天然气管道通达珠三角地区有用气需求的工业园 区,全省天然气供应能力达到 侣0亿立方米/年.推进珠三角地区 燃煤锅炉、 工业窑炉、 单机 10万 千瓦以下自各燃煤电站的天然气 等清洁能源改造工作. 加强工业节能,力争⒛15年 底前在全省钢 铁、水泥、纺织、玻璃、造纸等 8个重点高耗能行业开展能效对 标,纳 入国家 万企名单 的工业企业实现

14 万吨标准煤节能 量. (五 )优化产业空间布局. 实施韶冶环保搬迁,完成年度重污染企业环保搬迁任务.推 进韶钢技术改造,全面启动广州石化、茂名石化和湛江东兴石化 的环保升级改造工作. (六 )提高环境监管能力,加 大环保执法力度. 1.提 高环境监管能力. ⒛15年 底各市环境监察机构全面达到 标准化建设要求;

重 点推进汕尾、揭阳、云浮市环境监测标准化 建设,各城市环境监测站实现全面达标;

火电、钢铁、建材、有 色金属冶炼、平板玻璃等行业国控、省控重点工业企业安装废气 排放 自动监控设施,增设烟粉尘监控因子,确 保稳定运行,并与-7― 环保部门联网;

加快省、市两级机动车排污监管平台建设.支持 锅炉能效测试机构开展锅炉环保相关检测工作,实施节能环保综 合检测试点. 2.加 大环保执法力度. 加强环境保护部门与相关部门的执法 联动和信息共享,对各地重点环境问题进行挂牌督办.实行重污 染行业企业环境信`憝 强制公开.根据环境保护部 《 污染源环境监 管信息公开目录》(环发E⒛13〕 ⒕ 号 )要 求,主 动公开重点监 控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费 征收、监察执法、行政处罚、环........