PDF《甘肃省工业绿色发展》

甘肃省工业绿色发展 十三五 规划 甘肃省工业和信息化委员会 二一六年九月 I 前言 党的十八大提出大力推进生态文明建设,着力推进绿色发展、循 环发展、 低碳发展, 形成节约资源和保护环境的空间格局、 产业结构、 生产方式、生活方式.

工业绿色发展是以发展循环经济、促进节能减 排为基本途径,坚持工业生产源头减量化、生产资料再利用、生产过 程清洁化、废弃物资源化、产品绿色低碳化的原则,以制造业绿色改 造升级为重点,合理利用资源、能源,促进工业向节约、清洁、低碳、 高效的生产方式转变,最终形成低消耗、低排放、高效率、能循环的 现代产业体系.编制并实施好工业绿色发展 十三五 规划,对于促 进工业转型升级,实现工业可持续发展,确保完成 十三五 全省经 济社会发展、与全国同步全面建成小康社会目标具有重要的意义. 为贯彻落实十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树 立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,依据中共中央国务 院印发的《生态文明体制改革总体方案》 、 《中华人民共和国国民经济 和社会发展第十三个五年规划纲要》 、 《中国制造 2025》 , 《甘肃省国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 、 《中国制造

2025 甘肃行 动纲要》及省委省政府关于编制 十三五 规划的相关文件、报告、 安排部署和讲话精神, 省工信委委托兰州大学应用技术研究院有限责 任公司编制了《甘肃省 十三五 节能降耗和循环经济发展规划》 . 为与工信部正在编制的《工业绿色发展 十三五 规划》衔接,经研 究,将修改后的规划定名为《甘肃省工业绿色发展 十三五 规划》 , 作为指导甘肃省 十三五 期间工业绿色发展的行动纲领和主要依据. 本规划包括工业绿色发展的现状与形势、总体要求、主要任务、 专项行动计划和保障措施

5 章28 节,规划实施期限为 2016-2020 年. II 目录

一、现状与形势.1

(一)发展现状.1

(二)形势分析.4

二、总体要求.7

(一)指导思想.7

(二)基本原则.7

(三)发展目标.9

三、主要任务.12

(一)推进绿色工业协调发展.12

(二)加大去产能工作力度.14

(三)推行绿色工业设计.16

(四)完善循环型工业体系.17

(五)落实绿色制造专项方案.23

(六)加快节能环保产业发展.24

(七)推行可持续清洁生产.26

(八)提高能源资源利用水平.28

(九)促进 两化 深度融合.29

四、重点专项行动计划.30

(一)工业行业污染防治行动.30

(二)重大工业节能专项监察行动.32

(三)工业固废资源综合利用行动.33

(四)重点行业能效水平对标达标行动.35

(五)高耗能行业能效 领跑者 制度.36 III

(六)燃煤电厂超低排放和节能改造.37

(七)重点行业挥发性有机物削减行动.37

(八)绿色矿山示范工程.39

五、保障措施.39

(一)强化组织实施.39

(二)加大资金扶持.40

(三)加强技术创新.40

(四)推进开放合作.41

(五)完善考评机制.41

(六)强化宣传引导.42

1

一、现状与形势

(一)发展现状 工业绿色发展的政策环境基本建立.出台了《甘肃省再生资源回收 综合利用办法》 、 《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》等法规规 章,制定了《甘肃省工业和信息化固定资产投资项目节能评估和审查管 理暂行办法》 、 《甘肃省循环经济试点(示范)园区、企业申报及管理办 法(试行) 》等一系列规范性文件,会同省质监局发布了《甘肃省循环 经济地方标准体系建设规划 (2010-2015 年) 》 , 会同省开发行编制完成 了《甘肃省循环经济示范区建设系统性融资规划(2011-2015) 》 ,构建 了较为完善的工业循环经济政策支撑体系. 绿色工业载体建设由试点向示范推进.会同科技厅、环保厅、质监 局、统计局印发了《加快循环经济试点(示范)工业园区发展的指导意 见》 、 《加快循环经济试点(示范)企业发展的指导意见》 、 《加快循环经 济产业链建设的指导意见》 和 《加快循环经济重点项目建设的指导意见》 四个指导意见.截止