PDF《HEI HE SHI REN MIN ZHENG FU GONG》

三、 加大环境监管力度, 强化行政处 罚工作 进一步强化对重要领域、重点行业的环 境监管力度.结合中央环境保护督查反 馈意见, 以及中央和省委、 省政府高度关 注、 群众反映强烈、 社会影响恶劣的突出 问题, 坚持以问题为导向, 强化环境保护 问题多发、 频发、 高发领域环境监管, 全 面核查辖区内存在的重点环境问题及其 处理情况, 严肃查处违法案件, 有序推进 环境监管工作.对检查发现的环境违法 行为, 要列出环境问题及违法企业清单, 提出整改措施、 期限和要求, 对违反建设 项目环境影响评价制度、 三同时 制度 和越权审批但尚未开工建设的项目, 一 律不得开工;

未批先建、 边批边建以及资 源开发以采代探的项目,一律停止建设 或依法依规予以取缔;

环保设施和措施 落实不到位擅自投产或运行的项目, 一 律责令限期整改, 并依据 《中华人民共和 国环境保护法》 严肃查处. 对不符合国家 产业政策、 应淘汰的落后生产工艺, 依法 处理. 环保部门要加强组织协调, 制定具 体实施方案,各相关职能部门要认真履 ・ 市政府、 市政府办公室文件 ・ HEI HE SHI REN MIN ZHENG FU GONG BAO 黑河市人民政府公报HEI HE SHI REN MIN ZHENG FU GONG BAO

5 职,积极做好职责内环境保护专项检查 工作.要组织开展自上而下的抽查督查 工作,将检查督导工作贯穿于检查全过 程. 采取 综合措施, 严厉打击环境违法行为. 坚持 铁腕治污, 对各类违法行为 零容忍 , 始 终保持高压态势.对违法排污行为, 发现 一起就坚决查处一起, 对偷排、 非法排放 有毒有害污染物、 非法处置危险废物、 不 正常使用污染防治设施、伪造篡改环境 监测数据等违法行为,依法采取限制生 产、 责令停产整治、 查封扣押、 按日计罚 上不封顶等处罚措施;

对未完成停产整 治任务擅自恢复生产的,依法责令停产 关闭,拆除主体设备,使其不能恢复生 产;

对拒不改正的, 要依法采取强制执行 措施;

对涉嫌犯罪的, 移送司法机关, 并 对负有连带责任的环境服务第三方机构 依法追责.对生效的行政处罚和其他环 保行政行为,环保及相关职能部门要及 时依法申请人民法院强制执行,并积极 配合法院落实强制措施.对依法作出的 环境行政处罚、行政命令等具体行政行 为执行情况, 实施执法后督察. 不履行环境监管职责的,发现环境违法 行为或接到环境违法行为举报后查处不 及时的,不依法对环境违法行为实施处 罚的, 对涉嫌犯罪案件不移送、 不受理或 推诿执法等监管不作为行为,监察机关 要依法依纪追究责任.国家工作人员充 当保护伞包庇、纵容环境违法行为或对 其查处不力, 涉嫌职务犯罪的, 及时移送 人民检察院.实施生态环境损害责任终 身追究制, 建立倒查机制, 对发生重特大 突发环境事件,任期内环境质量明显恶 化, 不顾生态环境盲目决策、 造成严重后 果,利用职权干预、阻碍环境监管执法 的, 要依法依纪追究责任. 各地、各有关单位要充分认识加强 环境监管执法的重要意义,切实强化组 织领导, 认真抓好工作落实. 市环保局要 会同有关单位对环境监管执法工作落实 情况进行不定期督查,并及时向市政府 报告有关工作情况. 黑河市人民政府办公室

2017 年5月2日・市政府、 市政府办公室文件 ・ HEI HE SHI REN MIN ZHENG FU GONG BAO HEI HE SHI REN MIN ZHENG FU GONG BAO 黑河市人民政府公报6黑河市人民政府办公室关于印发 《黑河市煤炭产销存统计工作方案》 的通知 黑市政办规 〔2017〕