PDF《周边环境质量无明显变化》

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电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 星期一 2016/04/11 Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News E-mail:zghjbzkyb@sina.

com 要闻

02 采访中,记者了解到,联化科技(德州) 有限公司厂区位于山东平原经 济开发区.发生事故装置为蒸发析盐 车间脱盐蒸发器, 此装置位于厂区东 北侧, 主要作用是脱除废水中的盐分, 增加污水处理的可生化性, 属于高浓 盐水预处理设备.此装置为独立装置, 与主生产装置无关联. 记者在德州市环保局

2015 年7月27 日以德环办字 【2015】

183 号下发的 《关于联化科技(德州)有限公司18800t/a 精细化工生产项目环境影响 报告书的批复》 中看到, 18800t/a 精细 化工生产项目位于公司厂区中南部, 总投资24568.41 万元,环保投资370 万元.项目主体工程建设生产车间

4 座, 各安装生产线

1 条.项目已取得 平原县发展和改革局备案意见 (平发 改备字【2014】26 号) , 符合国家产业政策要求. 德州市环保局在批复中明确提出,联化科技(德 州)有限公司应严格落实报告书提出的各项污染治理措施和批复要求.要按照雨污分流的原则设计和建设排水系统.含氰化物废水首先采用次氯酸钠氧化破氰处理,含盐废水采用三效蒸发脱盐处理, 以上废水预处理后与其他废 山东联化科技 (德州) 环保废水装置爆炸, 德州市、 平原县两级环保部门立即展开调查 周边环境质量无明显变化 发生事故装置为蒸发析盐车间脱盐蒸发器

4 月3日,联化科技(德 州) 有限公司环保废水装置爆炸事故发生后,平原县委、县政府立即启动安全生产应急预案,迅速组织抢救,并成立事故处置工作领导小组开展工作.平原县环保局迅速组织人员赶赴事故现场进行应急处置,德州市环保局工作人员也赶赴现场,展开现场监察、 监测. 经初步了解,事故点蒸发车间没有发生火灾,没有使用消防用水、泡沫等.环境监察人员对厂区外围巡查,未发现外排水,空气中无异常气味,现场未检出甲苯物质,企业污水外排口颜色、气味无异常,雨水口没有排水,现场调阅在线监测数据无异常,初步判断事故未对周边环境造成影响.

4 月4日, 德州市、 平原县两级环 保部门再次共同对事故现场进行细致 检查, 事故现场蒸发工艺无废水产生, 事故发生后冷却水管断裂, 少量冷却 水渗漏, 经封闭管网进入事故应急池, 蒸 发车间停运, 其他 100m3 左右的高盐废 水全部进入车间收集池和事故应急池, 企业污水处理设施运行正常. 经市、县两级环保部门联合调查,企业排污口污水排放、在线监测数据未发现异常, 周边水、 气环境质量无明 显变化.此次事故未诱发突发环境事件. 记者从联化科技股份有限公司于

4 月6日发布的德州联化发生安全事故公 告上看到, 事故发生后, 根据应急预案规 定, 对德州联化主生产装置有序停车, 进 行全面检查, 同时对公司及其他子公司 生产设施展开仔细排查.本次事故造成 的直接财产损失正在核算中, 初步预计 损失约

90 万元. 联化科技 (德州) 有限公司环保废水 装置发生爆炸, 造成两死五伤, 是装置设 计有问题, 还是装置质量有瑕疵, 或是其 他原因, 目前尚未有最终定论, 具体原因 仍在调查中.

本报记者周雁凌 季英德 王学鹏

4 月3日20 时左右, 联化科技 (德州) 有限公司一期厂区东北区域的环 保废水装置发生爆炸, 造成

7 人受伤, 其中两人在平原县人民医院经抢救无 效死亡, 另外

5 人伤情稳定, 目前正在 医院进行治疗. 记者日前来到联化科技 (德州) 有 限公司的厂区, 只见门前停着

4 辆标 有 特警 和 公安 字样的汽车. 记者绕着厂区墙外走了一圈, 并 没有发现外排废水的迹象, 厂内耸立 的烟囱也看不到烟气冒出.门口传达 室的保安告诉记者: 已经停产了, 什 么时候生产不知道. 记者从山东省政府安委会获悉, 经初步调查, 事故原因为企业的环保 污水处理设备在废水蒸干过程中, 其 残渣中可能存在热敏物料, 温度持续 升高发生爆炸, 具体原因正在进一步 调查中. 水混合进入污水处理站处理, 确保达 到 《污 水排入城镇下水道水质标准》 (CJ-343-2010) A 级标准及平原县前 曹镇污水处理厂进水水质要求, 经开发 区污水管网进入前曹镇污水处理厂进行 深度处理. 周边水气环境质量无明显变化

一、 案情简介

2016 年1月18 日, 福建省环保厅 环境执法人员会同南平 市延平区环保局环境执法人员突击检查了樟湖镇湖光纸业有限公司.现场检查时发现,企业未生产,但有生产的明显痕迹, 且厂区露天堆放着大量己沤好 的竹浆. 环境执法人员对企业厂区及周边 展开全面排查, 发现有深色液体流经 无防渗的土沟后排入闽江, 经检测发 现呈强碱性.执法人员沿着排水土沟 查找污水源头, 最终确定其来自一个 铁皮房内.这间铁皮房四周无窗户, 外面无法观测到内部情况.执法人员遂 蹲守观察, 最终发现房内停放着两部经 改装的大货车, 货厢中隐藏有储罐进行 沤浆生产, 产生的废液未经处理直接外 排.经采样监测发现,排放废液的pH 值为 13.9.据了解, 企业为躲避打击, 将 国家明令禁止的土法化学制浆转移至移 动车辆上进行竹子沤浆生产, 在环保部 门检查时迅速转移, 实行游击战.

二、 查办情况

(一) 违法行为的认定 1. 企业排放的沤浆废液pH 值为13.9, 可认定属 《国家危险废物名录》 中 900-399-*其他生产废碱液 , 为危险 废物.按 两高 关于办理环境污染刑事 案件司法解释, 危险废物属有毒物质. 2. 根据福建省公、检、法、环保四个部门会议纪要( 闽环发〔2015〕5 号), 以规避监管为目的,不经法定排放口或未建设规范排放口,而是利用其他开放式或封闭、 半封闭的沟、 渠非法排放污染物进入外环境的,无论该沟、 渠是否硬化、 是否利用隐蔽时段 或隐蔽方式排污,均属于私设暗管排放污染物. 本案中沤浆废液未经处理 直接通过土沟外排, 可认定为 私设暗 管偷排 ,且排放废液的土沟没有防渗, 也可认定为通过渗坑排放. 3.企业通过移送车辆进行沤浆并直 排废液,逃避环保监管,明显属主观故意. 4.根据 两高 关于办理环境污染刑 事案件司法解释第一条第四项规定, 私 设暗管或者利用渗坑排放有毒物质的, 应认定为严重污染环境.

(二) 查处情况 本案符合 两高 关于办理环境污染 刑事案件司法解释, 延平区环保局依法 将案件移送延平区公安局侦办.同时, 按照 《环境保护主管部门实施查封、 扣押 办法》 第四条第四项规定, 延平区环保局 按程序对企业的沤浆厂房实施查封. 南平市延平区樟湖镇湖光纸业有限公司违法排污案

一、 案情简介

2015 年12 月8日, 肇庆市环保局 环境执法人员会同肇庆市环境保护监 测站工作人员对肇庆市中信针织染整 厂有限公司进行现场检查, 并对这家 公司锅炉废气排放口进行采样监测. 根据 《监测报告》 〔 (肇) 环境监测 (Q) 字(2015) 第1209520-JD 号〕 显示这家 公司锅炉废气排放口烟尘折算后排放 浓度为249.4mg/m3 , 超标1.08 倍,对周围环境造成污染. 肇庆市环保局端州分局自接到肇 庆市监测站送来的监测报告后,于2015 年12 月15 日立即对这家公司下 达了 《责令改正违法行为决定书》 (肇 环违改字 〔2015〕

109 号) , 责令公司立 即停止超标排放污染物的行为.

二、 查办情况

(一) 违法行为的认定 本案中肇庆市中信针织染整厂有限 公司于

2015 年12 月8日废气超标排放 的行为违反了 《大气污染防治法》 第十三 条 向大气排放污染物的, 其污染物排放 浓度不得超过国家和地方规定的排放标 准 和 《广东省环境保护条例》 第二十一 条第二款 企业事业单位和其他生产经 营者排放污染物应当符合国家或者地方 规定的污染物排放标准和重点污染物排 放总量控制指标 的规定. 依据 《大气污染防治法》 第四十八条 的规定, 环保部门可以对这家企业进行 行政罚款;

同时依据 《广东省环境保护条 例》 第六十六条第二款 违反本条例第二 十一条第二款规定, 企业事业单位和其 他生产经营者超过污染物排放标准或者 重点污染物排放总量控制指标排放污染 物的, 县级以上人民政府环境保护主管 部门可以责令其采取限制生产或者停产 整治等措施;

情节严重的, 报经有批准权 的人民政府批准, 责令停业、 关闭 的规 定, 环保主管部门可责令其采取限制生 产或者停产整治措施.鉴于这家企业在

2015 年间

4 次出现污染物排放超标的违 法行为, 并已经责令其采取了限制生产 的措施, 但仍然再次超标, 经案审委员会 集体审议, 认定这家企业多次违法属于 情节较为严重的情形, 为企业更好完善 污染防治设施, 决定责令其采取停产整 治措施.

(二) 查处情况

2016 年1月20 日, 肇庆市环保局依 法对企业作出 《行政处罚决定书》 (肇环 罚字〔2016〕

4 号) , 对这家企业处罚3.2 万元, 并责令其实施停产整治.责令企 业自收到本决定书之日起立即停止生产, 并采取整改措施, 制定并落实整改方 案.在15 个工作日内将整改方案报肇 庆市环保局备案并向社会公开. 整改方案应当确定整改措施、 工程 进度、 资金保障和责任人员等事项;

整改 完成后, 在15 个工作日内将整改完成情 况和整改信息社会公开情况报肇庆市环 保局备案,并同时提交整改期间的用电量、用水量等与整改前的对比情况等材料;

停产期间不得有任何违法排污行为,未将整改任务完成情况报肇 庆市环保局备案不得恢复生产;

并将对 这家公司停产整治情况实施后督查, 如 发现企业有拒不停产整治、 擅自恢复生 产或者在恢复生产后又实施违法行为的 情况, 将报肇庆市政府批准, 责令这家企 业停业、 关闭.

2016 年1月26 日, 这家企业签收了 《行政处罚决定书》 , 并立即采取停产整 治措施, 购买设备改进锅炉工艺, 改善防 治设施, 落实各项整改. 肇庆市中信针织染整厂大气污染物超标排放案 省份 北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 兵团 总计 处罚类型按日连续处罚 案件数

0 1

1 0

9 10

2 9

0 0

11 1

3 0

8 6

8 0

6 3

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

6 1

85 金额/万元

0 68.745

580 0 487.2023 577.9744 116.1249

703 0

0 319.7802 8.9055 19.5732

0 819.2147 683.0006

878 0 69.1704

430 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 115

3 5878.691 查封、 扣押

20 0

0 0

4 1

1 4

1 11

9 1

145 0

32 8

0 4

46 0

0 2

5 6

1 0

13 6

1 0

4 0

325 限产、 停产

0 0

4 1

8 2

0 0

2 4

18 4

6 2

11 0

1 0

45 0

0 2

5 4

0 0

4 0

0 2

4 0

129 移送拘留

1 0

14 0

4 3

1 0

0 11

35 0

16 0

29 0

3 2

8 1

0 3

4 2

6 0

0 0

0 0

0 0

143 涉嫌污染犯罪 移送公安机关

1 3

10 7

0 1

0 0

2 11

33 1

23 0

28 5

0 0

19 0

0 1

0 1

2 0

0 0

0 0

0 0

148 2016年1~2月执行情况区域分布表 省份 北京 天津 河北 山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 西藏 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆 兵团 总计 处罚类型按日连续处罚 案件数

0 1

1 0

4 2

2 3

0 0

4 0

1 0

2 0

2 0

6 1

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

29 金额/万元

0 68.745

580 0 322.078

250 116.125

485 0

0 113.524

0 3.1104

0 264

0 248

0 69.1704

150 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 2669.75 查封、 扣押

5 0

0 0

2 1

0 0

0 7

5 1

54 0

26 2

0 2

46 0

0 0

5 2

1 0

2 6

1 0

4 0

172 限产、 停产

0 0

1 1

3 0

0 0

0 3

7 1

5 2

5 0

1 0

45 0

0 0

5 0

0 0

3 0

0 2

3 0

87 移送拘留

0 0

5 0

1 3

0 0

0 8

24 0

6 0

8 0

0 2

8 0

0 1

4 2

4 0

0 0

0 0

0 0

76 涉嫌污染犯罪 移送公安机关

0 0

3 4

0 1

0 0

0 11

12 0

12 0

8 3

0 0

19 0

0 1

0 1

1 0

0 0

0 0

0 0

76 2016年2月执行情况区域分布表 本........